Постановление № 5-607/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 5-607/2024

65RS0001-01-2024-004131-27

Дело № 5-607/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 апреля 2024 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по факту совершения гражданкой <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

08 апреля 2024 года старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1

Из данного протокола и материалов дела следует, что 08 апреля 2024 года в 11 часов 00 минут в ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области по <адрес> обратилась гражданка <данные изъяты> ФИО1 ходе проверки документов, а так же согласно информационным базам данных УВМ было установлено, что данная гражданка въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы. По истечению разрешенного срока временного пребывания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ она не покинула территорию Российской Федерации, чем нарушила часть 2 статьи 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Определением врио заместителя начальника УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО от 08 апреля 2024 года дело об административном правонарушении в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 передано для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 с вменяемым ей административным правонарушением согласилась. Пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Указала, что на территории <данные изъяты> она проживает совместно со своим супругом ФИО, имеющим гражданство <данные изъяты>. Супруг является <данные изъяты>, сама она не работает и находится на его иждивении. Проживают они в квартире, расположенной по <адрес>, данную квартиру для них взял в ипотеку их родственник, ипотечные платежи они оплачивают сами. Просила не применять к ней наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку супруг, являющийся <данные изъяты> постоянно проживает на территории <адрес>.

Представитель ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО протокол поддержал.

Выслушав ФИО1, представителя ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как установлено в ходе судебного заседания, после окончания ДД.ММ.ГГГГ разрешенного срока временного пребывания в Российской Федерации, ФИО1 территорию Российской Федерации не покинула, находилась в Российской Федерации без законных оснований.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения полностью подтверждается ее пояснениями в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта <данные изъяты>, копией миграционной карты, сведениями АС ЦБДУИГ.

Поскольку ФИО1 нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению разрешенного срока пребывания, суд усматривает в ее действиях состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Принимая во внимание, что на территории <адрес> ФИО1 проживает со своим супругом ФИО9, являющимся гражданином <данные изъяты>, находится на его иждивении, обеспечена жильем по месту регистрации своего супруга, учитывая ее законопослушное поведение (ранее к ответственности не привлекалась), суд полагает, что в данном случае назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

В связи с чем суд полагает возможным применить положения части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

гражданку <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в соответствии с положением части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, сумму которого перечислить в соответствии с реквизитами: УФК по Сахалинской области (УМВД России по Сахалинской области, адрес <...>), <данные изъяты>

без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлечённым к административной ответственности, должна быть направлена в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-ти дней с указанного срока соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Южно-Сахалинский городской суд.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова