Решение № 2А-246/2025 2А-246/2025~М-200/2025 А-246/2025 М-200/2025 от 24 марта 2025 г. по делу № 2А-246/2025

Дело №а-246/2025

УИД 26RS0№-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 марта 2025 года

Новоалександровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Жолобова В.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца ОМВД России «Новоалександровский» - ФИО5,

административного ответчика - ФИО1,

прокурора – помощника прокурора <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-246/2025 по административному исковому заявлению ГУ МВД России по <адрес> отдела МВД России «Новоалександровский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по <адрес> ОМВД России «Новоалександровский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1. Требования мотивированы тем, что приговором Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО1 истек срок дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

Гражданин ФИО1 по месту проживания характеризуется с неудовлетворительной стороны. Официально не трудоустроен, перебивается случайными заработками, психически неустойчив, поддерживает отношения с лицами судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни.

С момента отбытия дополнительного наказания ФИО1 в течение года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1, постановлением Новоалександровского районного суда <адрес> привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1, постановлением Новоалександровского районного суда <адрес> привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КРФ об АП, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1, постановлением Новоалександровского районного суда <адрес> привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1 КРФ об АП, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до истечения срока погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие ограничения: являться в отдел МВД России по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ - <адрес> без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрет посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов); не менять постоянного места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Новоалександровский» ФИО5 поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Прокурор ФИО6 посчитал возможным удовлетворить рассматриваемое административное исковое заявление в отношении ФИО1.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Выслушав стороны и прокурора, изучив представленные письменные доказательства, оценив их по правилам статьи 84 КАС РФ, проанализировав действующее законодательство, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона № 64-ФЗ надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона.

Частью 4 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Как следует из материалов дела, приговором Новоалександровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 131, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, путем частичного сложения назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО1 истек срок наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев.

Поскольку ФИО1 был осужден к лишению свободы за совершение преступлений против несовершеннолетнего, то в силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ он подлежит административному надзору вне зависимости от тяжести преступления и наличия рецидива.

Совершенные преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 131, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, относятся к категории особо тяжких, и в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно сообщения УИИ ФИО1 снят с учета ФИО4 ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания.

С учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, характеризующих его данных, согласно которым последний характеризуется отрицательно, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ оснований для установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости в десять лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Рассматривая административный иск в части установления ФИО1 административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При этом в силу положений пункта 1 и 2 части 2 статьи 4 названного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что подтверждается приговором, в связи с чем в силу статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ установление ему административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным. Кроме того, исходя из пункта 1 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, суд полагает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрета на пребывание в образовательных учреждениях, прилегающих к ним территориях, в местах скопления детей и подростков, за исключением случаев, связанных с интересами собственных детей, а также образовательных учреждений, связанных с личным обучением.

Согласно разъяснения, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 35 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая срок, установленный ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 до истечения срока погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ. Срок его установления является приемлемым для осуществления целей и задач административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по <адрес> отдела МВД России «Новоалександровский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установить следующие административные ограничения:

- являться в отдел МВД России по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

- запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ - без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрет посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них (кроме выборов и референдумов);

- не менять постоянного места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа;

- запрет посещения территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

-запрет пребывания в образовательных учреждениях, прилегающих к ним территориях, в местах скопления детей и подростков, за исключением случаев, связанных с интересами собственных детей, а также образовательных учреждений, связанных с личным обучением.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического места нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Новоалександровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В. Жолобов