Определение № 5-136/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 5-136/2017

П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче административного дела по подведомственности

10 апреля 2017 года г.Ахтубинск

Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Теханцов А.А., материал об административном правонарушении в отношении Д.К.А. в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

Установил:


Определением начальника полиции ОМВД России по <адрес> А.В.Ш. на рассмотрение мировым судьей судебного участка № <адрес> направлены материалы дела об административном правонарушении в отношении Д.К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако данный материал поступил в Ахтубинский районный суд <адрес>.

Оснований для направления административного дела для рассмотрения в Ахтубинский районный суд не приведено, в связи с чем материал подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка №.

В соответствии с ч.2 ст.12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч.3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи ( часть 2 ст.12.27 КоАП РФ) рассматриваются судьями районных судов, если производство осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Однако как усматривается из представленного административного материала, данные требования инспектором не выполнены в полном объеме.

Административное расследование по делу не проводилось.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред.от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов дела усматривается, что должностным лицом по делу какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не осуществлялись, в связи с чем, по настоящему делу административное расследование фактически не проводилось. Кроме того, проведение административного расследования в области законодательства по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 27.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Д.К.А. подлежит передаче на рассмотрение мировому судье по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст.23.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать административный материал в отношении Д.К.А. в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2 ст.12.27 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» мировому судье судебного участка № <адрес>, для рассмотрения по подведомственности.

Судья А.А. Теханцов