Решение № 2-5687/2021 2-5687/2021~М-4596/2021 М-4596/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-5687/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 г. г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Лосевой Н.В.

При секретаре Дубицкой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО9 к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Одинцовскому городскому округу и городскому округу Краснознаменск об оспаривании отказа в выдаче разрешения на заключение договора купли-продажи

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО9 обратились в суд с исковым заявлением, в котором просили признать незаконным и отменить решение Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Одинцовскому городскому округу и городскому округу Краснознаменск от 11.03.2021 года об отказе в согласовании сделки по купли-продажи долей несовершеннолетних в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС.

В качестве меры по восстановлению нарушенного права просили возложить на ответчика обязанность выдать истцам предварительное разрешение на совершение данной сделки.

В обоснование заявленных требований указали, что супруги ФИО1 и ФИО9 являются долевыми собственниками по № у каждого в общей долевой собственности в жилом помещении, расположенном по адресу: АДРЕС. Оставшиеся доли принадлежат несовершеннолетним детям : ФИО10 (ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 по 3/200 доли у каждой в общей долевой собственности.

ФИО9, ФИО10 являются долевыми собственниками в общей долевой собственности с долями 1/6 у каждой в жилом помещении по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС. Сособственниками по 1/6 доли в указанной квартире являются: ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15. Право собственности на указанную Квартиру возникло на основании Договора передачи № № от 17.02.2015.

Истцы направили в адрес Ответчика ДД.ММ.ГГГГ заявление с целью получения от решения «о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетнего подопечного», в связи с продажей квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС АДРЕС одновременным приобретением в собственность несовершеннолетних детей доли в квартире по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, продавцом является родная сестра ФИО9 - ФИО12, которая продает по № доли в квартире несовершеннолетним детям, в удовлетворении которого было отказано в связи с тем, что сделки влекут уменьшение имущества несовершеннолетних, а также п. 3 ст. 37 Гражданского кодекса РФ, ограничивающим проведение сделки между несовершеннолетним и близким родственником.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, истец ФИО9. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик Управления опеки и попечительства Министерства образования АДРЕС по Одинцовскому городскому округу и городскому округу Краснознаменск по доверенности ФИО16 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

ФИО9 и ФИО1 являются родителями несовершеннолетних детей ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Жилое помещение №, находящееся по адресу: АДРЕС на праве долевой собственности принадлежит: ФИО1 - № долей, ФИО9- № долей ФИО11 -№ долей, ФИО10- № долей) ( л.д.....

Данная квартира имеет общую площадь № кв.м, жилой № кв.м, год постройки 2016, физический износ здания 3%, кадастровая стоимость которой составляет 6 132 414.81рублей.

ФИО9, ФИО10 являются долевыми собственниками по № доли квартиры, находящейся по адресу: АДРЕС кор.3 АДРЕС, другими совладельцами данного жилого помещения являются ФИО13 № доля, ФИО14, № доля, ФИО15 № доя, ФИО18. ( .....

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 и ФИО1 обратились в Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Одинцовскому городскому округу и городскому округу Краснознаменск с заявлением о получении разрешения на совершение сделки по продаже 3\200 долей, принадлежащих несовершеннолетним детям в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС одновременным приобретением детьми долей по 1\24 в квартире, находящейся по адресу: АДРЕС корАДРЕС АДРЕС (.....).

Квартира, находящаяся по адресу: АДРЕС корАДРЕС АДРЕС которой на имя несовершеннолетних приобретается у тети несовершеннолетних ФИО19 по № доле в праве общей долевой собственности каждому, имеет площадь № кв.м, жилой № кв.м, год постройки 1979, физический износ 35%, кадастровая стоимость которой составляет 7 583 421.47 рублей, рыночная стоимость которой составляет 15 071 000 рублей.

Решением Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Одинцовскому городскому округу и городскому округу Краснознаменск от 16.03.2021 г. отказано в предоставлении государственной услуги : Выдача предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетнего подопечного по мотиву, что данная сделка приведет к нарушению жилищных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, кроме того, близкие родственники не вправе совершать сделки с несовершеннолетними, за исключением передачи несовершеннолетним имущества в дар или безвозмездное пользование. ( .....)

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Согласно пункту 2 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

К полномочиям органов опеки и попечительства согласно пункту "б" части 1 статьи 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" относится выдача в соответствии с настоящим Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных.

Согласно частям 1 и 2 статьи 21 вышеприведенного закона опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Таким образом, после совершения сделки купли- продажи 1/12 доли в праве общей долевой собственности квартиры по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС доле в праве общей долевой собственности каждому, на имя несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и на имя несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в квартире по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, собственниками будут являться уже 7 человек: ФИО8 - № доля, ФИО6 -№ доля, ФИО7-№ доля, ФИО2 - № доля, ФИО5 - № доля, несовершеннолетняя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - № долей, несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - № доля, а зарегистрированы по месту жительства будут 8 человек: бабушка, дедушка, дядя, мать, тетя, несовершеннолетняя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетний ФИО17 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 37 ГК Российской Федерации Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Таким образом, статья 37 ГК Российской Федерации регулирует условия распоряжения имуществом подопечного, не допуская заключение законными представителями сделок в отношении имущества несовершеннолетних с близкими родственниками законных представителей.

Из материалов дела следует, что ФИО12 приходится тетей несовершеннолетним по линии матери и родной сестрой ФИО9

Законные представители несовершеннолетнего обязаны совершать сделки по отчуждению его имущества только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства и в предусмотренных законом случаях.

Учитывая вышеприведенные требования закона при проверке законности сделки, в результате которой несовершеннолетние утрачивают право на недвижимое имущество, органы опеки и попечительства должны устанавливать, соответствует ли она интересам несовершеннолетнего и не ухудшаются ли его имущественные права, не уменьшается ли его собственность в случае, если несовершеннолетний является собственником квартиры. Главным критерием является то, чтобы условия у сделки каким бы то ни было образом, не умаляли имущественные права и не ущемляли законные интересы несовершеннолетнего.

Разрешая спор, суд, руководствуясь ст. ст. 26, 28, 34, 37 ГК РФ, ст. ст. 60, 65 СК РФ, ст. 21 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", а также с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлению Конституционного Суда РФ N 13-П от 08 июня 2010 года и, оценив представленные доказательства, исходит из того, что распоряжение об отказе в выдаче предварительного разрешения на распоряжение имуществом несовершеннолетних основано на защите прав и интересов несовершеннолетних, поскольку продаваемое жилое помещение имеет большую общую площадь и рыночную стоимость, чем приобретаемая 1/24 доля квартиры; в результате совершения сделки произойдет явное ухудшение жилищных условий несовершеннолетних: в продаваемой квартире большей площади собственниками является семья из 4-х человек с регистрацией по месту жительства 3-х членов семьи, а в приобретаемой квартире проживают родственники несовершеннолетних разного возраста и разной степени родства (7 чел.) с регистрацией по месту жительства (8 чел.), а также, доля в квартире для несовершеннолетних приобретается у близкого родственника законных представителей, что противоречит положению ч.3 ст.37 СК РФ.

Компенсация разницы в стоимости жилых помещений не отвечает интересам несовершеннолетних, так недвижимость имеет большую ценность по сравнению с денежными средствами.

В настоящее время несовершеннолетние имеют право пользования двумя квартирами, и по месту жительства матери в АДРЕС, и по месту жительства отца в АДРЕС. После сделки право пользования на жилое помещение в АДРЕС утратится, с ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние имеют регистрацию по адресу: АДРЕС.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО9 к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Одинцовскому городскому округу и городскому округу Краснознаменск об оспаривании отказа в выдаче разрешения на заключение договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, обязании выдать предварительное разрешение на заключение договора купли-продажи - отказать,

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения через Одинцовский городской суд.

Судья: Н.В.Лосева