Постановление № 5-114/2017 от 5 ноября 2017 г. по делу № 5-114/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<...>» ноября 2017 года

Ивановский районный суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Писаненко А.И.,

с участием:

- лица в отношении, которого ведется

производство об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы административного дела в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Молдавской ССР, гражданина республики Молдовы, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации, а так же в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

5 ноября 2017 года на стационарном посту ДПС в д. Жуково Ивановского района задержан гражданин республики Молдовы ФИО1, у которого отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 27 марта 2014 года Яким оформил патент, срок действия которого прекращен 27 апреля 2014 года. Гражданином Яким нарушены требования п. п. 2 и 5 ст. 13.3 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ» от 25 июля 2002 года, согласно которого срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ» от 25 июля 2002 года, а случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Срок действия патента Яким истек 27 апреля 2014 года, то есть с 28 апреля 2014 года по настоящее время у Яким отсутствует право пребывания на территории РФ.

Таким образом, Яким допустил нарушение положений п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ» от 25 июля 2002 года, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Кроме того, в нарушение положений ст. ст. 6, 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Яким не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении Яким согласился с фактическими обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, считает установленным в действиях Яким наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а так же в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, сведениями о постановке на миграционный учет из АС ЦБДУИГ.

Причины, по которым Яким не выехал в сроки, установленные законом, с территории РФ, признаются судом неуважительными.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении иностранному гражданину как основного, так и дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд учитывает личность правонарушителя, его имущественное положение, конкретные обстоятельства и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, действительную необходимость применения к нему дополнительного наказания и соразмерность его целям.

Суд принимает во внимание умышленный характер совершенного Яким нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, его длительность, личность Яким, не принятие им мер по легализации своего нахождения в РФ.

Смягчающими наказание обстоятельствами Якимсуд, в соответствии с п. 1, ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признаёт признание им вины, наличие на иждивении малолетних детей.

С учётом совокупности обстоятельств по делу, в т.ч. смягчающих по делу обстоятельств, суд считает необходимым назначить Яким наказание в виде административного штрафа. С учетом факта проживания на территории Российской Федерации малолетних детей ФИО1 - ФИО2 и ФИО3, являющихся гражданами Российской Федерации, а так же с учетом положений Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд полагает возможным не применять в отношении него меру административного воздействия в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8 ч.1.1; ст. 29.10, ст. 32.9, ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, реквизиты уплаты штрафа:

идентификатор 18880337177090589626;

наименование получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области;

КПП 370201001;

ИНН <***> УФК по Ивановской области УМВД России по Ивановской области;

код ОКТМО 24607000;

номер счет получателя: 401018107000000100001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области;

БИК 042406001, к/сч 40101810700000010001;

КБК 18811640000016020140.

наименование платежа : административный штраф по делу.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток.

Судья: подпись

Копия верна: судья А.И. Писаненко