Решение № 2-291/2024 2-291/2024~М-72/2024 М-72/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 2-291/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2024 года рп. Залари

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Воищевой М.В., при секретаре судебного заседания Бывшиковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-291/2024 по исковому заявлению Казенного учреждения Администрации Бажирского муниципального образования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, о признании имущества выморочным, признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований Казенное учреждение Администрация Бажирского муниципального образования указало, что устав муниципального образования предусматривает осуществление полномочий муниципального образования по решению вопросов местного значения, в том числе, полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, принадлежащем сельскому поселению.

Согласно выписке из ЕГРН от 01.02.2024 ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Иркутская область, Заларинский район, совхоз Заларинский. Площадь земельного участка составляет 10 000 кв.м, кадастровый №, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Из информации реестра наследственных дел следует, что до настоящего времени за оформлением наследства ФИО2 никто не обращался, наследственного дела в производстве не имеется. Информация об обращении в судебные органы по вопросам наследования наследодателей отсутствует. Казенное учреждение Администрация Бажирского муниципального образования не располагает сведениями о родственниках ФИО2

Согласно выписке из ЕГРН от 01.02.2024 ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Иркутская область, Заларинский район. Площадь земельного участка составляет 50 000 кв.м, кадастровый №, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Из информации реестра наследственных дел следует, что до настоящего времени за оформлением наследства ФИО3 никто не обращался, наследственного дела в производстве не имеется. Информация об обращении в судебные органы по вопросам наследования наследодателей отсутствует. Казенное учреждение Администрация Бажирского муниципального образования не располагает сведениями о родственниках ФИО3

Согласно выписке из ЕГРН от 01.02.2024 ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Иркутская область, Заларинский район. Площадь земельного участка составляет 10 000 кв.м, кадастровый №, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Из информации реестра наследственных дел следует, что до настоящего времени за оформлением наследства ФИО4 никто не обращался, наследственного дела в производстве не имеется. Информация об обращении в судебные органы по вопросам наследования наследодателей отсутствует. Казенное учреждение Администрация Бажирского муниципального образования не располагает сведениями о родственниках ФИО4

Просит суд признать имущество:

- земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, принадлежавший умершему ФИО2, выморочным имуществом; признать за Казенным учреждением Администрацией Бажирского муниципального образования право собственности на выморочное имущество;

- земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 50 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, принадлежавший умершему ФИО3, выморочным имуществом; признать за Казенным учреждением Администрацией Бажирского муниципального образования право собственности на выморочное имущество;

- земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, принадлежавший умершей ФИО4, выморочным имуществом; признать за Казенным учреждением Администрацией Бажирского муниципального образования право собственности на выморочное имущество.

Определением Заларинского районного суда Иркутской области от 19.03.2024 производство по гражданскому делу № 2-291/2024 по исковому заявлению Казенного учреждения Администрации Бажирского муниципального образования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, о признании имущества выморочным, признании права собственности на земельные участки, в части исковых требований Казенного учреждения Администрации Бажирского муниципального образования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании имущества - земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 500 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, принадлежавшего умершему ФИО6, выморочным имуществом; признании за Казенным учреждением Администрацией Бажирского муниципального образования право собственности на выморочное имущество - прекращено.

Истец - Казенное учреждение Администрация Бажирского муниципального образования в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом; причины неявки суду не известны.

Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом; причины неявки суду не известны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом; представило отзыв на исковое заявление, в котором также просит суд рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 28.12.1992 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно выписке из ЕГРН от 01.02.2024 № № правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, является ФИО2; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 21.08.2022, что подтверждается копией записи акта о смерти № от 22.08.2022.

Согласно информации с сайта Федеральной нотариальной палаты (реестр наследственных дел), наследственное дело к имуществу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 21.08.2022, не заводилось.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 20.10.1993 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 50 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно выписке из ЕГРН от 01.02.2024 № № правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 50 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, является ФИО3; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 02.04.2010, что подтверждается копией записи акта о смерти № от 02.04.2010.

Согласно информации с сайта Федеральной нотариальной палаты (реестр наследственных дел), наследственное дело к имуществу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 02.04.2010, не заводилось.

Также, в судебном заседании установлено, что ФИО4 на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 20.10.1993 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно выписке из ЕГРН от 01.02.2024 № № правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, является ФИО4; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 29.01.2012, что подтверждается копией записи акта о смерти № от 30.01.2012.

Согласно информации с сайта Федеральной нотариальной палаты (реестр наследственных дел), наследственное дело к имуществу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 29.01.2012, не заводилось.Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что сведений о наследниках, как по закону, так и по завещанию, либо фактическом вступлении кого-либо из наследников в права наследования наследственным имуществом, не имеется.

Каких-либо доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что после смерти ФИО2, ФИО3, ФИО4 по отношению к имуществу умерших, в том числе, в виде спорных земельных участков, не имеется наследников ни по закону, ни по завещанию, наследство никем не принято, принадлежавшие умершим наследодателям земельные участки, расположенные по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; Иркутская область, Заларинский район, площадью 50 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; Иркутская область, Заларинский район, площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, никем не используются, в связи с чем данные земельные участки являются выморочным имуществом, которое в силу закона принадлежит Казенному учреждению Администрации Бажирского муниципального образования.

В силу п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Поскольку наследственное имущество состоит из недвижимого имущества, то в силу п. 3 ст. 1151 ГК РФ именно Казенное учреждение Администрация Бажирского муниципального образования имеет право по принятию выморочного имущества и распоряжению им.

Переход выморочного имущества в порядке наследования к государству имеет ряд особенностей по сравнению с обычным наследованием по закону.

Переход выморочного имущества к государству закреплен императивно. Таким образом, от государства не требуется выражение волеизъявления на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Возникновение права собственности на наследственное имущество не связано с получением свидетельства, а также с государственной регистрацией права наследника на имущество. Наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства. По общему правилу для этого достаточно выражения воли наследника на принятие наследства. Воля государства на принятие выморочного имущества выражена изначально путем закрепления в законодательстве правила о переходе к нему этого имущества. Поскольку норма о переходе выморочного имущества к государству императивна, у государства отсутствует возможность отказаться от принятия наследства. Как и при наследовании имущества другими наследниками, выморочное имущество считается принадлежащим Российской Федерации с момента открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Таким образом, государство становится собственником в силу прямого указания закона при наличии юридических фактов, предусмотренных законом: смерть наследодателя и открытие наследства; отсутствие (отказ, лишение права наследования) наследников, как по закону, так и по завещанию в отношении всего наследственного имущества или его части.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, судом достоверно установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 50 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, являются выморочным имуществом, а поскольку находятся на территории Казенного учреждения Администрации Бажирского муниципального образования, подлежат передаче в собственность истца.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что поскольку не установлен факт принятия наследниками ФИО2, ФИО3, ФИО4 наследства в виде спорных земельных участков, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Казенного учреждения Администрации Бажирского муниципального образования о признании земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежавшего умершему ФИО2; земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 50 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежавшего умершему ФИО3; земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежавшего умершей ФИО4, выморочным имуществом; признании за Казенным учреждением Администрацией Бажирского муниципального образования права муниципальной собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; на земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 50 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; на земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Казенного учреждения Администрации Бажирского муниципального образования удовлетворить.

Признать земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежавший умершему ФИО2, выморочным имуществом.

Признать за Казенным учреждением Администрацией Бажирского муниципального образования право муниципальной собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Признать земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 50 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежавший умершему ФИО3, выморочным имуществом.

Признать за Казенным учреждением Администрацией Бажирского муниципального образования право муниципальной собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 50 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Признать земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежавший умершей ФИО4, выморочным имуществом.

Признать за Казенным учреждением Администрацией Бажирского муниципального образования право муниципальной собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Заларинский район, площадью 10 000 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Воищева

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2024.