Решение № 12-1379/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 12-1379/2025

Мировой судья: фио 12-1379/2025


РЕШЕНИЕ

13 августа 2025 г. адрес

Судья Кунцевского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя привлекаемого лица ФИО1 – фио на постановление мирового судьи судебного участка № 201 адрес от 21 мая 2025 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 201 адрес от 21 мая 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель привлекаемого лица ФИО1 – фио обратилась в Кунцевский районный суд адрес с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене вышеуказанного постановления, с прекращением производства по делу.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом, обеспечил явку защитника фио, который жалобу поддержал.

Должностное лицом фио против жалобы возражал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи.

В соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, суд при рассмотрении дела должен принять меры к всестороннему, полному, объективному установлению обстоятельств правонарушения, выводы об установленных обстоятельствах с учетом требований ст. 29.10 КоАП РФ должны быть мотивированными.

В постановлении мирового судьи от 21.05.2025 г. все вышеперечисленные требования закона соблюдены, исследованы письменные материалы дела и дана оценка доказательств в их совокупности. Вывод мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, за совершение которого назначено административное наказание, соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается исследованными мировым судьей доказательствами, на которые мировой судья сослался в своем постановлении.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ФИО1 являясь должностным лицом, - генеральным директором ГБУ «МОССПОРТОБЪЕКТ», допустил по адресу: адрес (нежилое помещение), факт безучтенного потребления электрической энергии абонентом ГБУ «МОССПОРТОБЪЕКТ», выразившийся в отсутствии (срыве) пломбы адрес № 116427 с крышки клеммной колодки расчетного прибора учета электроэнергии №13076268, а также отсутствовала (сорвана) пломба адрес № 82572 с двери шкафа учета, о чем 24 июня 2024 г. был составлен Акт № 014069/З-МУЭ о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 2.1/27/31 от 15.04.2025 г.; заявлением ПАО «Россети Московский регион» - Энергоучет об административном правонарушении от 13.11.2024 г.; актом № 014069/З-МУЭ о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом от 24.06.2024 г.; выпиской ЕГРЮЛ; актом № 263362 проверки узла учета электроэнергии инструментальной от 22.05.2024 г.; расчетным листом к Акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 24.06.2024 г. № 014069/З-МУЭ; фотоматериалом; государственным контрактом № 77660001012915 и приложением к нему и иными материалами дела.

Таким образом, действия директора ГБУ «МОССПОРТОБЪЕКТ» ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, их достоверность, допустимость и достаточность сомнений у суда не вызывает, поскольку они непротиворечивы, согласуются между собой и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об АП.

Суд считает, что грубых нарушений ст. 28.2 Кодекса РФ об АП при составлении протокола об административном правонарушении, влекущих признание данного документа недопустимым видом доказательства, не имеется. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении составлены надлежащим образом и могут быть приняты судом.

Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, марка автомобиля или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения), установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.

Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Ссылка жалобы о том, что в нарушении ст. 25.15 КоАП РФ Г. не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не нашла своего подтверждения в судебном заседании.

Как следует из материалов дела, извещения о времени и месте судебного заседания направлялись заявителю как по его месту жительства, так и по месту исполнения им его трудовых обязанностей. Однако извещения вернулись за истечением срока хранения после неудачной попытки вручения.

Как следует из п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.

В данном случае, при извещении заявителя положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» были соблюдены, в связи с чем, извещение заявителя считается надлежащим.

Доказательства виновности ФИО1 нашли свое полное подтверждение при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи и опровергают доводы, которые не могут служить основанием к отмене или изменению состоявшегося судебного акта.

Совокупности доказательств достаточно для установления всех юридически значимых обстоятельств административного правонарушения.

Таким образом, обстоятельства административного правонарушения установлены с учетом представленных доказательств в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ и оснований для удовлетворения жалобы по ее доводам не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 7.19 КоАП РФ с учетом тяжести совершенного административного правонарушения и других значимых обстоятельств, является справедливым и соразмерным содеянному. Оснований для снижения размера штрафа, суд, рассматривающий жалобу, не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, не имеется.

Правила подсудности и сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 201 адрес от 21 мая 2025 г., которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу представителя - без удовлетворения.

Решение судьи по жалобе может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 КоАП РФ.

Судья Е.Г. Лебедева