Постановление № 5-442/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-442/2020

5-442/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Тольятти 21 апреля 2020 года

Судья Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области Телин А.А.,

с участием ФИО2 в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

13 марта 2020 года в 14 часов в ходе проведения ОВМ У МВД России по г.Тольятти совместно с ОУР У МВД России по г.Тольятти выездной внеплановой проверки места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> - здания, строения и прилегающей территории, было установлено, что по указанному адресу осуществляется строительство многоквартирных жилых домов, где на основании договора субподряда осуществляет предпринимательскую деятельность индивидуальный предприниматель ФИО2, который не соблюдая установленных законом ограничений в отношении привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности допустил к работе в качестве разнорабочего гражданина Республики Узбекистан ФИО3, не имеющего патента на работу на территории Самарской области, чем нарушил положения п.4 ст.13 Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно п.4 ст.13 Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно примечанию к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем и выполняет отделочные работы. 06.02.2020 года он заключил с ООО «<данные изъяты>» договор субподряда на выполнение отделочных работ по адресу: <адрес>. В связи с большим объемом работы в качестве разнорабочих он пригласил иностранных граждан, документы у них он не проверял.

Помимо признания вины ФИО2 его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, подтверждается представленными суду и исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении 19 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности на строительном объекте по адресу: <адрес>, в качестве разнорабочего гражданина Республики Узбекистан ФИО3, не имеющего патента на работу на территории Самарской области (л.д.7), распоряжением №от ДД.ММ.ГГГГ о проведении выездной внеплановой проверки места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> (л.д.14-16); протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по адресу: <адрес> находится строительный объект, в котором на момент проверки работу по покраске потолка без патента осуществлял гражданин Республики Узбекистан ФИО3 (л.д.17-18), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20), рапортом и.о.начальника ОВМ У МВД России по г.Тольятти (л.д.13), договором субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ИП ФИО2, согласно которому последний обязуется выполнить отделочные работы на объекте жилой комплекс «<данные изъяты>» из трех многоквартирных домов по адресу: <адрес> (л.д.27-31), выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ИП ФИО2(л.д.8-9), протоколом 19 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, согласно которому последний с протоколом согласен (л.д.21), постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ (л.д.23), объяснениями ИП ФИО2 и ФИО3 (л.д.11, 22).

Проверив материалы дела, выслушав ФИО2, суд находит, что вина ИП ФИО2 полностью доказана и его действия следует квалифицировать по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

С учетом характера совершенного ИП ФИО4 административного правонарушения, признания им своей вины в совершении указанного административного правонарушения, данных о его личности, семейном и имущественном положении, суд считает необходимым назначить ИП ФИО4 административное наказание, предусмотренное санкцией ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, с учетом примечания к ст.18.1 КоАП РФ, связанное с административным приостановлением деятельности в виде временного прекращения работ по отделке строительного объекта по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.5, 29.6, 29.7, 29.10, 29.11 и 18.15 ч.1 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН №, ОГРНИП №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении работ по отделке строительного объекта по адресу: <адрес>, на срок тридцать суток.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение 10 суток.

Судья: