Постановление № 5-46/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 5-46/2024

Дело №5-46/2024

73RS0002-01-2024-001187-70


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 28 февраля 2024 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего Кашицыной Е.В.,

с участием лица, в отношении которого возбужденно дело об административном правонарушении – ФИО2,

при секретаре Щербаковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <данные изъяты>)

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьей 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут при обращении в ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО2 нарушила миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в том, что по окончании срока пребывания в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от выезда из РФ, чем нарушила положения пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 с протоколом согласилась, вину свою в указанном правонарушении признала полностью, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ она въехала на территорию РФ и была поставлена на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>86. Она проживает по указанному адресу с супругом, и малолетним ребенком, которые являются гражданами РФ. Своевременно не продлила постановку на миграционный учет в связи с беременностью и плохим самочувствием. Просила не назначать ей наказание в виде выдворения за пределы территории РФ, поскольку это будет препятствовать ее дальнейшей совместной жизни с ее супругом и малолетним ребенком.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в содеянном, наряду с ее пояснениями, подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств:

протоколом об административном правонарушении АП-73 №, из которого следует, что ФИО2 по окончании срока законного пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации; сведениями информационных учетов ФМС России, согласно которым срок пребывания ФИО2 на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ; паспортом гражданина Республики Таджикистан.

Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона, являются относимыми и допустимыми, не доверять им оснований не имеется.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Указанные нормы законодательства Российской Федерации ФИО2 были нарушены.

Таким образом, оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, согласно представленным материалам дела, ФИО2 ранее нарушений закона на территории РФ не допускала, к административной и уголовной ответственности не привлекалась.

ФИО4 проживает на территории РФ в браке с ФИО5 и их малолетним ребенком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами РФ.

Санкцией статьи ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, по которой ФИО2 привлекается к административной ответственности, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение наказания виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения ФИО2 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь ФИО1 При этом, суд учитывает также вышеизложенные обстоятельства правонарушения, которые, по мнению суда не представляют угрозы национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны.

Между тем, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление личных прав человека не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства.

ФИО2 вину в совершенном правонарушении признала, раскаивается в содеянном, имеет малолетнего ребенка. Данные обстоятельства учитываются судом как смягчающие. Суд с учетом конкретных обстоятельств дела не находит оснований для выдворения ФИО2 с территории Российской Федерации, поскольку как установлено, в России ФИО2 проживает в зарегистрированном браке, с малолетним ребенком, которые являются гражданами РФ.

При этом, материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о том, что прекращение дальнейшего пребывания ФИО2 на территории РФ необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 017308101 ОКТМО 73701000, расчетный счёт <***>, л/с. 04681262060, Отделение Банка России/ УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, ЕКС 40102810645370000061 (штраф за нарушение миграционного законодательства, предусмотренный ст. 18.8 КоАП РФ), УИН 18891739990005238911.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Кашицына