Решение № 12-195/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 12-195/2019

№ 12-195/2019


РЕШЕНИЕ

27 мая 2019 года г.Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Андреева В.Е.,

при секретаре Лифановой Е.М.,

с участием представителя Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области ФИО1

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника на постановление по делу об административном правонарушении в отношении

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ЦЕНТРАЛЬНАЯ ПРИГОРОДНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ», расположенного по адресу: 115054 <адрес> ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением консультанта территориального отдела № 13 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Центральная пригородная пассажирская компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.12 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и данному юридическому лицу назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник АО «Центральная пригородная пассажирская компания» его обжаловал, просил отменить, поскольку владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта является ОАО «РЖД». Также ссылается на то, что доказательств, подтверждающих факт своевременного извещения законного представителя АО «Центральная пригородная пассажирская компания» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела не имеется. Считает, что поскольку административное правонарушение было устранено, имеются основания для снижения штрафа.

В судебное заседание представитель АО «Центральная пригородная пассажирская компания» не явился. По юридическому и по фактическом адресу были направлены телеграммы о вызове в судебное заседание (л.д.62, 63). При таких обстоятельствах и с учетом разъяснений, содержащихся в п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «Центральная пригородная пассажирская компания».

Представитель Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области ФИО1 в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, пояснив, что оснований для снижения размера административного штрафа не имеется. Совершенное АО «Центральная пригородная пассажирская компания» правонарушение могло привести к тяжким последствиям в виде получения травм, поскольку имевшаяся на территории платформы наледь не обработана противогололедными реагентами.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области суд не находит оснований для отмены или изменения постановления должностного лица.

Часть 1 ст.6.12 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за невыполнение установленного нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка уборки снега, наледей, обледенений с кровель зданий и сооружений, пандусов, с проезжей части дорог, а также улиц, внутридворовых проездов, тротуаров, ступеней и площадок перед входами в здания.

Из материалов дела следует, что входе визуального осмотра было выявлено, что место общественного пользования по адресу: <адрес>, 1 и 2 пассажирские железнодорожные платформы <адрес> направления Московской железной дороги содержится в ненадлежащем состоянии, отсутствует зимняя уборка, имеется уплотненный снег и наледь толщиной до 5 см, не обработанная противогололедными реагентами. Данные обстоятельства подтверждены актом осмотра территории (объекта) № от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалами (л.д.16-18).

На основании указанных выше документов был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. в месте общественного пользования по адресу: <адрес>, 1 и 2 пассажирские платформы <адрес> направления Московской железной дороги выявлено административного правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.6.12 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016 г. «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» - невыполнение установленного нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка уборки снега, наледей, обледенений с кровель зданий и сооружений, пандусов, с проезжей части дорог, а также улиц, внутридворовых подъездов, тротуаров, ступеней и площадок перед входами в здания, а именно территория платформ содержится в ненадлежащем состоянии, отсутствует зимняя уборка, имеется уплотненный снег и наледь толщиной до 5 см, не обработанная противогололедными реагентами.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления о назначении административного наказания уполномоченным должностным лицом (ст. 28.3 КоАП РФ).

Срок давности привлечения общества к административной ответственности (ст. 4.5 КоАП РФ) административным органом соблюден.

Нарушений процедуры привлечения общества к административной ответственности, которые могут являться основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления, не установлено.

Событие вменяемого АО «Центральная пригородная пассажирская компания» административного правонарушения подтверждаются изложенными выше доказательствами, которые соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, у суда нет оснований сомневаться в их допустимости и достоверности. Оценив в совокупности представленные доказательства должностное лицо обоснованно пришло к выводу о виновности АО «Центральная пригородная пассажирская компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.12 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Наказание АО «Центральная пригородная пассажирская компания» назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст. 6.12 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и, по мнению суда, соразмерно содеянному, поскольку административное правонарушение выявлено в местах общественного пользования (<...> пассажирские железнодорожные платформы «<адрес> направления Московской железной дороги), которые содержатся в ненадлежащем состоянии, отсутствует зимняя уборка, имеется уплотненный снег и наледь толщиной до 5 см, не обработанная противогололедными реагентами. Отсутствие зимней уборки пассажирской железнодорожной платформы может привести к риску получения травм, учитывая, что железная дорога представляет собой объект повышенной опасности.

Рассматривая довод жалобы о том, что АО «Центральная пригородная пассажирская компания» не было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в адрес АО «Центральная пригородная пассажирская компания» было направлено уведомление о вызове для составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19, 20 /оборот/). Согласно отчету об отслеживании отправления указанное уведомление было получено АО «Центральная пригородная пассажирская компания» ДД.ММ.ГГГГ, т.е. заблаговременно (л.д.23-24). В адрес АО «Центральная пригородная пассажирская компания» также было направлено уведомление о явке на ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д.29, 30), которое было получено адресатом, как следует из отчета об отслеживании отправления, ДД.ММ.ГГГГ, т.е. заблаговременно. Учитывая данные обстоятельства, суд считает довод АО «Центральная пригородная пассажирская компания» о том, что юридическое лицо не было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении, несостоятельным.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление консультанта территориального отдела № 13 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.12 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в отношении АО «Центральная пригородная пассажирская компания» оставить без изменения, а жалобу защитника без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Андреева В.Е.