Решение № 12-84/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 12-84/2020

К делу № 12-84/2020


РЕШЕНИЕ

г. Горячий Ключ 13 октября 2020 года

Судья Горячеключевского городского суда Попов В.А., при секретаре Максимовой О.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 16.07.2020 г., вынесенное мировым судьей судебного участка № 229 г. Горячий Ключ в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 229 г. Горячий Ключ Краснодарского края от 16.07.2020 года, вынесенным по делу об административном правонарушении, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала в суд жалобу, в которой просила постановление по делу об административном правонарушении от 16.07.2020 года отменить.

В обоснование жалобы указала, что она не была извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, повестки судом направлены ей не были, дело рассмотрено мировым судьей без надлежащего уведомления ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела. В связи с чем, она была лишена возможности реализовать, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, процессуальные права, в том числе право предъявлять доказательства и давать объяснения по существу дела. Указанное нарушение процессуальных требований является существенным, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка № 229 г. Горячий Ключ Краснодарского края от 16.07.2020 года, подлежит отмене. Копия постановления вручена её представителю 06.08.2020 г.

В судебное заседание заявитель жалобы ФИО1, представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Горячий Ключ в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется соответствующее уведомление.

Представитель заявителя жалобы ФИО2 просил жалобу ФИО1 удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в ней, постановление мирового судьи судебного участка № 229 г. Горячий Ключ Краснодарского края от 16.07.2020 г. отменить, производство по делу в отношении ФИО1 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Выслушав мнение представителя заявителя жалобы ФИО2, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, нахожу указанную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее Правила дорожного движения) водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 27 июля 2019 года инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Горячий Ключ ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол 61 АГ 436326 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 статьи 25.1 КоАП РФ рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возможно лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 назначено к рассмотрению мировым судьей судебного участка № 229 г.Горячий Ключ Краснодарского края на 31 января 2020 года в 09 часов 30 минут (л.д.35).

О времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО4 извещалась заказным с уведомлением письмом по адресу: <адрес>. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №«...», повестка адресату не вручена по причине неудачной попытки её вручения (л.д.36).

Также в материалах дела имеется телефонограмма о том, что рассмотрение дела в отношении ФИО4 назначено на 22.04.2020 г. на 09 час. 30 мин., составленная секретарем судебного заседания (л.д.39).

16 июля 2020 г. дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 было рассмотрено мировым судьей судебного участка № 229 г.Горячий Ключ Краснодарского края в отсутствие ФИО4 (л.д.40).

Между тем, как усматривается из материалов дела, почтовая корреспонденция о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей на адрес проживания ФИО4 на дату вынесения постановления, направлена не была. Каких-либо иных сведений о надлежащем извещении ФИО4, в материалах дела не имеется.

Ненадлежащее извещение ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, повлиявшем на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №229 г.Горячий Ключ Краснодарского края ФИО5 от 16 июля 2020 года, вынесенное в отношении ФИО4, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы в Горячеключевском городском суде срок давности привлечения ФИО4 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, нахожу жалобу ФИО4 обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1, - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении №5-27/2020 от 16.07.2020 г., вынесенное мировым судьей судебного участка №229 г.Горячий Ключ Краснодарского края ФИО5 в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, - прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 суток.

Судья