Решение № 2А-1387/2020 2А-1387/2020~М-1129/2020 М-1129/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-1387/2020

Дело № 2а-1387/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 28 июля 2020 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при помощнике судьи Васильевой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась в Заволжский районный суд г. Твери с указанным административным иском, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу в размере 2776 рублей, по пени по земельному налогу в размере 49 рублей 68 копеек, по налогу на имущество физических лиц в сумме 1954 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 33 рубля 42 копейки.

В обоснование иска указано, что административному ответчику не праве собственности в налоговом периоде – 2015 - 2017 г.г. принадлежали объекты недвижимости и земельные участки, в связи с чем, ответчик является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. Налогоплательщику были направлены соответствующее налоговые уведомления на уплату земельного налога и налога на имущество физических лиц. Своевременно ответчиком налог не уплачен, в связи с чем, начислены пени.

Для добровольной уплаты административному ответчику отправлены требования об уплате № 129, № 323 и № 8004. До настоящего времени требования не исполнены, задолженность в полном объеме в бюджет не перечислена. Определением мирового судьи от 13 декабря 2019 года отменен ранее выданный судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ФИО1

Определением Заволжского районного суда г. Твери от 28.07.2020 г. в связи с отказом административного истца от заявленных требований производсво по делу прекращено в части взыскания задолженности в размере 2499 рублей 75 копеек: земельного налога в сумме 1013 рублей, пени в сумме 15 рублей 33 копейки по требованию № 8004 от 01.02.2019 г.; налога на имущество физических лиц в сумме 861 рублей и пени 20 рублей 83 копейки по требованию № 8004 от 01.02.2019 г.; налога на имущество физических лиц в сумме 61 рубль и пени 01 рубль 07 копеек по требованию № 323 от 07.02.2018 г.; налога на имущество в сумме 516 рублей и пени в сумме 11 рублей 52 копейки по требованию № 129 от 07.02.2017 г.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области и административный ответчик ФИО2, будучи уведомленными о времени месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания уведомлялся заказным письмом с уведомлением, вместе с тем, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения, что расценивается судом, как отказ от получения почтовой корреспонденции.

На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Стороны о времени и месте судебного заседания уведомлялись судом заказным письмом с уведомлением.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Судом явка сторон не признана обязательной.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 НК РФ.

Налогоплательщиками земельного налога в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговая база согласно статье 391 Налогового кодекса Российской Федерации определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии со статьями 15, 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц является местным налогом, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 НК РФ.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (пункт 2 статьи 402 НК РФ).

Объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 в налоговом периоде 2015 – 2017 г. г. являлась собственником земельных участков: с кадастровым номером №, расположенный – <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный – <адрес>.

В силу положений ст. 388 НК РФ административный ответчик является налогоплательщиком земельного налога.

Так же, из материалов дела следует, что в налоговом периоде 2015 – 2017 г. г. административный ответчик ФИО1 владела на праве собственности объектами недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №; комната, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №.

Налоговым органом в соответствии с приведенными выше требованиями закона, а так же с учетом кадастровой стоимости объектов налогообложения ответчику, согласно налоговому уведомлению № 64471430 был начислен за 2015 год земельный налог на сумму 834 рубля и налог на имущество физических лиц в сумме в сумме 516 рублей. Согласно налоговому уведомлению № 55963359 был начислен за 2016 год земельный налог на сумму 1285 рублей и налог на имущество физических лиц в сумме 61 рубль. Налоговым уведомлением № 55237762 начислен за 2017 год земельный налог на сумму 1243 рубля и налог на имущество физических лиц в сумме в сумме 2121 рубль.

В связи с тем, что административный ответчик не выполнил надлежащим образом, в полном объеме и своевременно обязанность по уплате земельного налога в установленные законом сроки, то на основании ст. 75 НК РФ начислены пени по земельному налогу в размере 34 рубля 35 копеек.

По смыслу статьи 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Расчет земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени налоговым органом произведен в соответствии с законом, является арифметически правильным и административным ответчиком не оспорен.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ.

В связи с тем, что административный ответчик не выполнил в полном объеме обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц в установленные законом сроки, то налоговым органом направлялись: налоговое требование № 8004 по состоянию на 01.02.2019 года на уплату, земельного налога и налога на имущество физических лиц, пени; налоговое требование № 323 по состоянию на 07.02.2018 года на уплату, земельного налога и налога на имущество физических лиц, пени; налоговое требование № 129 по состоянию на 07.02.2017 года на уплату, земельного налога и налога на имущество физических лиц, пени.

Из материалов дела следует, что налоговые уведомления и требования направлены в адрес налогоплательщика заказными письмами с уведомлением, что подтверждено представленными списками заказных писем, на которых имеется штамп почтового отделения.

Таким образом, истец выполнил возложенную на него законом обязанность по направлению ответчику требования об уплате налога – в целях предупреждения о наличии задолженности по уплате налогов. Неполучение административным ответчиком в срок налогового уведомления не отменяет обязанность уплатить правильно начисленные налоги.

Ответчик требования в установленный срок не исполнил, законно установленную обязанность оставил без удовлетворения.

Определением мирового судьи судебного участка № 66 Тверской области от 13 декабря 2019 года отменен ранее выданный судебный приказ от 10.09.2019 года в отношении ФИО1

Задолженность ФИО1 составляет по земельному налогу - 1763 рублей, по пени по земельному налогу - 34 рубля 35 копеек, по налогу на имущество физических лиц - 516 рублей.

ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих уплату налогов и пени в установленном законом размере и в сроки предусмотренные законодательством, равно как и доказательств наличия оснований, освобождающих его от уплаты налоговых платежей.

Поскольку в установленные законом сроки ФИО1 задолженность по налогам и пени не была уплачена, суд считает требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При решении вопроса о своевременности обращения в суд, в соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административным истцом срок на обращение в суд, не пропущен.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

При решении вопроса о размере подлежащей уплате государственной пошлины суд руководствуется ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которой размер госпошлины подлежащей взысканию с административного ответчика составляет 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области к ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области задолженность по земельному налогу в размере 1763 рублей, по пени по земельному налогу в размере 34 рубля 35 копеек, по налогу на имущество физических лиц в сумме 516 рублей, а всего взыскать 2313 рублей 35 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Тверь в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий подпись С.О. Грачева

Дело № 2а-1387/2020