Решение № 2А-977/2017 2А-977/2017~М-909/2017 М-909/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-977/2017

Дело № 2а - 977 (2017)

Судья Маннапова М.Ф.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года город Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующей судьи Маннаповой М.Ф., с участием прокурора Мулюкова Л.Р., при секретаре Валиевой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Арского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Арского района Республики Татарстан обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований указал, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В, С» на основании водительского удостоверения серии № ТР №, срок действия которого заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 27 июня 2017 года у ФИО1 установлено состояние наркотического опьянения. 14 сентября 2017 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Арскому судебному району он был привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ к штрафу в размере 4000 рублей в доход государства. На основании результата медицинского освидетельствования ФИО1 по данным заключения ГАУЗ «Арская ЦРБ» с 2 ноября 2017 года поставлен на учет у врача нарколога ГАУЗ «Арская ЦРБ» с диагнозом «Пагубное употребление каннабиноидов». Согласно информации начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Арскому району от 21.11.2017 № в отношении ФИО1 28.06.2017 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. По результатам рассмотрения постановлением мирового судьи судебного участка №7 по Московскому судебному району г. Казани он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ к штрафу в размере 30 000 рублей в доход государства с лишением права управления транспортными средством на срок 1 год 7 месяцев. Наличие указанного заболевания препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Прокурор Мулюков Л.Р. в судебном заседании административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО1 иск признал частично.

Представитель заинтересованного лица – ГАУЗ «Арская ЦРБ» ФИО2 административный иск прокурора поддержал.

Представитель Управления ГИБДД МВД РТ при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, возражения по заявлению прокурора суду не предоставил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

На основании пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № ТР № категории «В, С». Срок действия вышеназванного водительского удостоверения истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 27.06.2017 года у ФИО1 установлено состояние наркотического опьянения.

14 сентября 2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Арскому судебному району ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.6.9 КоАП РФ к штрафу в размере 4000 рублей в доход государства.

Согласно информации начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Арскому району от 21.11.2017 № в отношении ФИО1 28.06.2017 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. По результатам рассмотрения постановлением мирового судьи судебного участка № 7 по Московскому судебному району города Казани он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ к штрафу в размере 30 000 рублей в доход государства с лишением права управления транспортными средством на срок 1 год 7 месяцев.

Согласно п. 7 главы 2 Перечня, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" заболевания с диагнозом «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ под кодом заболевания F10- F 16, F 18, F 19. являются медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 раздела 2 Инструкции "О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических веществ и других одурманивающих средств без клинических проявления заболевания" утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704 в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются сроки диспансерного учета: для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, для больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Согласно заключению комиссии ГАУЗ «Арская ЦРБ» от 20 ноября 2017 года ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с 02 ноября 2017 года с диагнозом: пагубное (с вредными последствиями) употребление каннабиноидов (код заболевания по МКБ-10-F 12.1). Проходил медицинское освидетельствование на предмет употребления наркотических средств в ГАУЗ РНД МЗ РТ 27 июня 2017 года. В соответствии с постановлением Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 года «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» лица, состоящие на учете с диагнозом: Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F 10-F16, F 18, F 19) имеют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией ( выздоровление). В вязи с тем, что ФИО1 не имеет стойкой объективно доказанной ремиссии и состоит на диспансерном наблюдении, он имеет противопоказания к управлению транспортным средством.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 имеет заболевание, наличие которого является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Таким образом, управление транспортным средством ответчиком, имеющим заболевание, препятствующее управлению транспортным средством, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения.

Действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Арского района Республики Татарстан удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Арский районный суд Республики Татарстан.

Судья Маннапова М.Ф.