Решение № 12-265/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 12-265/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г.Рыбинск 6 июля 2018 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Алкадарской З.А.,

при секретаре Смирновой З.С.,

с участием директора МБУ ДО «Центр детского и юношеского технического творчества» ФИО1,

представителя Главного управления МЧС России по Ярославской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МБУ ДО «Центр детского и юношеского технического творчества» на постановление мирового судьи <данные изъяты> от 19 октября 2017 года, которым МБУ ДО «Центр детского и юношеского технического творчества» привлечено к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № от 19 сентября 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, МБУ ДО «Центр детского и юношеского технического творчества» не исполнило в установленный срок ( 01 сентября 2017 года) требования п.п. 1- 4 законного предписания государственного инспектора г.Рыбинска, Рыбинского и Пошехонского районов Ярославской области по пожарному надзору №) от 23 сентября 2016г., выданного в отношении здания МБУ ДО «Центр детского и юношеского технического творчества», расположенного по адресу: <...>.

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от 19 октября 2017 года МБУ ДО «Центр детского и юношеского технического творчества» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 90 000 рублей.

МБУ ДО «Центр детского и юношеского технического творчества» обратилось с жалобой на постановление мирового судьи, в которой просит оспариваемое постановление отменить.

В жалобе указано о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено без участия МБУ ДО «Центр детского и юношеского технического творчества», поскольку представитель МБУ ДО «Центр детского и юношеского технического творчества» не был извещен о времени и месте судебного заседания. Указанное обстоятельство лишило представителя МБУ ДО «Центр детского и юношеского технического творчества» возможности участвовать в рассмотрении дела и пользоваться всеми процессуальными правами, то есть существенно нарушило права МБУ ДО «Центр детского и юношеского технического творчества».

В судебном заседании директор МБУ ДО «Центр детского и юношеского технического творчества» ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель Главного управления МЧС России по Ярославской области по доверенности ФИО2 полагала о том, что МБУ ДО «Центр детского и юношеского технического творчества» привлечено к административной ответственности с нарушением процедуры привлечения лица к административной ответственности.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав заявителя, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Указанные нормы права призваны обеспечить соблюдение процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, так как без предоставления их правонарушителю дело об административном правонарушении не может быть признано всесторонне, полно и объективно рассмотренным. Таким нарушением может являться ненадлежащее уведомление лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов, представитель МБУ ДО «Центр детского и юношеского технического творчества» участвовал при составлении 19 сентября 2017 года протокола об административном правонарушении. Юридический адрес МБУ ДО «Центр детского и юношеского технического творчества» в протоколе указан как: Россия, 152903, <...>.

Согласно уставу, юридическим адресом МБУ также является <...>.

Вместе с тем, из имеющихся в материалах дела уведомления и почтового конверта следует, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалось не МБУ ДО «Центр детского и юношеского технического творчества», а МБУ ДО «Центр детского и юношеского туризма и экскурсии», расположенное по адресу: <...>, в адрес которого направлялась почтовая корреспонденция.

МБУ ДО «Центр детского и юношеского технического творчества» по адресу: <...>, о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей не уведомлялось.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что представитель МБУ ДО «Центр детского и юношеского технического творчества» ненадлежащее извещен о времени и месте рассмотрения в отношении юридического лица дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, дело рассмотрено мировым судьей с нарушением требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в связи с чем состоявшееся по делу постановление подлежит отмене.

В связи с истечением срока давности привлечения МБУ ДО «Центр детского и юношеского технического творчества» к административной ответственности производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи <данные изъяты> от 19 октября 2017 года, которым МБУ ДО «Центр детского и юношеского технического творчества» привлечено к административной ответственности по ч.13 ст. 19.15 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья З.А. Алкадарская