Решение № 2-3695/2018 2-3695/2018~М-3713/2018 М-3713/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-3695/2018

Дело № 2-3695/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Вихман Е.В.,

при секретаре Шараповой Е.А.,

рассмотрев 28 сентября 2018 года в открытом судебном заседании в городе Омске

гражданское дело по иску Шегер , ФИО1 к Администрации <адрес>, департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о включении имущества в состав наследственной массы, установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации города Омска, департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Управлению Росреестра по Омской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» о включении имущества в состав наследственной массы, установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истцов ФИО5, после смерти которого открылось наследство, состоявшее из жилого <адрес>, расположенного по <адрес>, земельного участка, общей площадью 873 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов. В установленный законом шестимесячный срок истцы к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обратились, однако продолжили проживать в доме, приняли меры к обеспечению сохранности наследственного имущества. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принятия наследства ФИО1 после смерти отца ФИО5, однако имущество, подлежащее принятию в порядке наследования не определено, в связи с чем наследник не может реализовать право на получение наследства, поскольку правоустанавливающие документы на жилое помещение и земельный участок отсутствуют. Обозначенный земельный участок предоставлен ФИО5 на праве личного пользования для ведения личного подсобного хозяйства, о чем в похозяйственной книге сделана запись № ДД.ММ.ГГГГ – 1963 годы. В период с 1975 по 1980 дом, расположенный на данном земельном участке сгорел, поэтому правоустанавливающих документов помимо технического паспорта и домовой книги не осталось.

На основании изложенного истцы просили установить факт включения в наследственную массу после смерти ФИО5 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 53,4 кв.м., земельного участка с кадастровым номером 55:36:100902:105, площадью 873 кв.м., расположенного по указанному адресу, установить факт принятия наследства Шегер после смерти отца ФИО5, признать право собственностями в порядке наследования после смерти ФИО5 за истцами по 1/2 доли в право общей долевой собственности на указанные жилой дом и земельный участок, обязать Управление Росреестра по <адрес> внести соответствующие сведения в единый государственный реестр недвижимости.

Шегер , ФИО1, их представители по доверенности ФИО6, ФИО7 требования уточнили в части ответчиков, указали, что ответчиками являются Администрация <адрес>, департамент имущественных отношений Администрации <адрес>.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по доверенности ФИО8 полагал, что ФГБУ «ФКП Росреестра» является ненадлежащим ответчиком.

Администрация <адрес>, департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно части 1, пункту 9 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе суд рассматривает дела об установлении фактов принятия наследства и места открытия наследства.

Статьей 265 ГПК РФ определено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу пункта 1 статьи 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Пунктом 1 статьи 1154 ГК РФ определено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 11.03.2001 умер ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти I-KH № (л.д. 15).

Истцы ФИО9, ФИО3 являются детьми умершего ФИО4, подтверждением чего являются свидетельства о рождении II-KH №, II-ФЕ №, и в силу положений пункта 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону (л.д. 16, 17).

Согласно справке о заключении брака № от 12.08.2017 между ФИО9 и ФИО10 заключен брак, супруге присвоена фамилия Шлегер (л.д. 18).

В соответствии со сведениями Нотариальной палаты Омской области наследственное дело после смерти ФИО4 не регистрировалось, сведения об удостоверении завещания от его имени отсутствуют (л.д. 102)

Решением Кировского районного суда города Омска от 20.04.2017 установлен факт принятия ФИО3 наследства, открывшегося после смерти ФИО4 (л.д. 19).

Обращаясь в суд с заявленными требованиями ФИО2, ФИО3 ссылаются на принадлежность ФИО4 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 53,4 кв.м., земельного участка с кадастровым номером: 55:36:100902:105, площадью 873 кв.м., расположенного по указанному адресу.

По сведениям Управления Росреестра по <адрес> права на <адрес>, а также на земельный участок под данным домом не зарегистрированы, правоустанавливающие документы на обозначенные объекты недвижимого имущества отсутствуют (л.д. 99, 169, 170).

Кадастровое дело указанного земельного участка не содержит сведений о правообладателях в отношении данного земельного участка (л.д. 107 – 125).

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой Лузинского сельского поселения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве личного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ – 1963 годы имеются записи стр. 44, л/с <***> Лузинского сельского Совета, <адрес> (л.д. 20).

В силу Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», действующего в период строительства обозначенного жилого дома, каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно, как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В соответствии с пунктами 9.1, 12 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 79 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее – Постановление Пленума № 9), земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота (статья 130 ГК РФ).

В связи с этим, решение вопроса о переходе права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования должно решаться отдельно от наследования объекта недвижимости, который на нем расположен.

В соответствии со статьей 1181 ГК РФ принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Таким образом, наследование принадлежащего наследодателю на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка законом не предусмотрено.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 82 Постановления Пленума № 9, суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Доказательства обращения ФИО4 в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на обозначенный земельный участок не представлены.

В связи с изложенным, поскольку наследодатель не обращался в установленном порядке с заявлением о регистрации права собственности на предоставленный ему в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, само право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в силу изложенных норм ГК РФ в состав наследства не включается, основания для удовлетворения требований о включении обозначенного земельного участка в состав наследственной массы ФИО4 и соответственно признания права собственности истцов на данный земельный участок отсутствуют.

В соответствии со сведениями Бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» права на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из литер А, Б, Б1, Б2, не регистрировались (л.д. 127, 128).

В техническом паспорте на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, по состоянию на 1975 год собственником данного жилого дома указан ФИО11, годом постройки – 1962 год, при этом, содержаться сведения об отсутствии правоустанавливающих документов на жилое помещение и его сносе (л.д. 152 – 158).

В техническом паспорте на индивидуальный обозначенный жилой дом по состоянию на 22.10.1975 собственником данного жилого дома указан ФИО4, годом постройки – 1962 год, при этом, содержаться сведения об отсутствии правоустанавливающих документов на жилое помещение, строительстве литер 1, А, Б, Б1 без разрешающих документов (л.д. 145 – 151).

В техническом паспорте на индивидуальный обозначенный жилой дом по состоянию на 04.08.1987 собственником данного жилого дома указан ФИО4, годом постройки – 1976 год, при этом, содержаться сведения об отсутствии правоустанавливающих документов на жилое помещение, строительстве литер Б, Б1, Б2 без разрешающих документов (л.д. 135 – 144).

Сведения о строительстве литер А, Б, Б1, Б2 обозначенного жилого дома без разрешающих документов, а так же об отсутствии правоустанавливающих документов на данное жилое помещение указаны так же в техническом паспорте на индивидуальный указанный жилой дом по состоянию на 25.01.1988 (л.д. 129 – 134).

В силу статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 11.06.1964, действующего в период возведения указанного жилого дома после сноса, гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) – продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

Таким образом, один лишь факт проживания в указанном жилом доме и фактическое владение им без правоустанавливающих документов на данное жилое помещение не влечет возникновение у ФИО4 права собственности на обозначенное имущество.

Доказательства, подтверждающие введение в гражданский оборот спорного жилого дома в установленном законом порядке, в материалы дела истцами не представлены, из содержания обозначенных технических паспортов на указанный жилой дома следует, что он возводился в отсутствие документов, разрешающих его строительство.

Установленные обстоятельства свидетельствуют, что спорный жилой дом возведен в отсутствие строительно-технической документации и соответствующего разрешения, в связи с чем является самовольной постройкой.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленума № 10/22), учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Учитывая изложенные нормы закона, разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, поскольку к истцам не перешло право собственности на земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка, не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований о включении в состав наследственной массы обозначенного жилого дома и признании за истцами права собственности на данное жилое помещение, являющееся самовольной постройкой.

Так же отсутствуют основания для удовлетворения требований ФИО2 об установлении факта принятия наследства после смерти ФИО4, поскольку установление данного юридического факта обусловлено необходимостью разрешения спора о наследовании обозначенных земельного участка и жилого дома, а поскольку основания для включения в состав наследственной массы ФИО4 данных объектов отсутствуют, самостоятельное установление указанного факта принятия наследства не повлечет возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав ФИО2

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения исковых требований о включении в состав наследственной массы ФИО4 обозначенных земельного участка и жилого дома, признания права собственности на данные объекты за истцами, не имеется оснований для внесения соответствующих записей в единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шегер , ФИО1 к Администрации <адрес>, департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о включении имущества в состав наследственной массы, установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Вихман

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ