Решение № 2-4878/2018 2-4878/2018~М-4180/2018 М-4180/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-4878/2018

Дело № 2- 4878/2018

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Андреевой И.С.,

при секретаре Корчагиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» о защите прав потребителей,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «МУЖСК» о защите прав потребителя. В обоснование требований истец указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адрес***. В связи с ее обращением *** в МКУ «НФУ» по вопросу неудовлетворительного технического состояния подъезда №*** дома №*** по адрес*** проведено комиссионное обследование общего имущества указанного дома. По результатам обследования общего имущества дома №*** по адрес*** установлено, что управляющей организации ООО «МУЖСК» *** необходимо организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту лестничной клетки подъезда №*** указанного дома, а именно выполнить: улучшенную окраску стеновых панелей, нижних поверхностей лестничных маршей и перекрытий с 1 по 9 этаж и в тамбуре; окраску поручней с 1 по 9 этаж; окраску полов в районе загрузочных лотков мусоропровода со 2 по 9 этаж; окраску плинтусов с 1 по 9 этаж и в тамбуре. Поскольку управляющая компания до настоящего времени не организовала и не выполнила текущий ремонт лестничной клетки подъезда №*** в доме №*** по адрес***, то истец просит суд обязать ООО «МУЖСК» *** в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение текущего ремонта лестничной клетки подъезда №*** дома №*** по адрес***, а именно выполнить: улучшенную окраску стеновых панелей, нижних поверхностей лестничных маршей и перекрытий с 1 по 9 этаж и в тамбуре; окраску поручней с 1 по 9 этаж; окраску полов в районе загрузочных лотков мусоропровода со 2 по 9 этаж; окраску плинтусов с 1 по 9 этаж и в тамбуре.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях в полном объеме, по основаниям указанным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «МУЖСК» в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель третьего лицо МКУ «НФУ» в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором исковые требования поддержал, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 44, 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей). Право на предъявление исков к изготовителям (исполнителям, продавцам) предоставлено органам местного самоуправления в защиту прав конкретного потребителя (группы потребителей), неопределенного круга потребителей.

Статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-Ф3 (ред. от 21.11.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Федеральный Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п.10 ст.155 ЖК РФ).

Согласно статье 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с п.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Согласно ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 (далее – Правила), в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры)…

В силу п.10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

Согласно п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Материалами дела подтверждено, что *** между ООО «МУЖСК» и собственниками многоквартирного дома №*** по адрес*** заключен договор управления указанным многоквартирным домом, по условиям которого ООО «МУЖСК» приняло на себя обязательства по предоставлению коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома

Согласно договору управления многоквартирным домом, управляющая организация в течение срока действия данного договора предоставляет собственникам указанного многоквартирного дома и пользователям помещений в указанном доме, коммунальные услуги, отвечающие требованиям, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг, а также предоставляет услуги и выполняет работы по управлению, содержанию и ремонту имущества Собственников помещений. Собственники, в свою очередь, обязались поддерживать принадлежащее им помещение в надлежащем техническом состоянии, своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.

Договор управления многоквартирным домом не должен противоречить требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.

Пункт 2 договора управления от 01.01.2017, заключенного с ООО «МУЖСК» предусматривает, что управляющая организация в течение согласованного срока обязуется предоставлять услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.42 Правил содержания общего имущества жилого дома, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества, в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Учитывая, что договор управления является возмездным, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между собственниками дома №*** по адрес*** и ООО «МУЖСК» распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Как установлено судом, истец ФИО1 является собственником квартиры №*** в доме №*** по адрес***, на основании договора мены от ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №***, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Мурманской области от ***. (л.д. 12).

Следовательно, истец являются потребителем услуг, которая надлежащим образом исполняет перед ответчиком обязанности по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Согласно акту обследования №***, проведенного *** с участием представителями ООО «МУЖСК» и инспектора ОТН МКУ «НФУ», при визуальном осмотре установлено следующее: лестничная клетка подъезда №*** дома: 1. Стеновые панели (клеевая окраска, масляная окраска): наблюдаются несмываемые надписи с 1 по 9 этаж, шелушение, загрязнение и потемнение окрасочного слоя стеновых панелей и в тамбуре, наличие волосяных трещин эксплуатационного характера. 2. Перекрытия, нижние поверхности лестничных маршей (клеевая окраска): загрязнение и шелушение клеевой окраски перекрытий и нижних поверхностей лестничных маршей с 1 по 9 этаж. 3. Полы: наблюдается повреждение окрасочного слоя полов в районе загрузочных лотков мусоропровода со 2 по 9 этаж и в тамбуре. 4. Окна: установлены ПВХ окна, находятся в удовлетворительном техническом состоянии; 5. Двери: входные двери в тамбуре (деревянные, масляная окраска) и входная дверь в подъезд (металлическая, со стороны тамбура дверное полотно обшито ДВП, масляная окраска) – находятся в удовлетворительном техническом состоянии, наличие надписей. 6. Металлические поверхности: 6.1 Мусоропровод (масляная окраска): ствол мусоропровода находится в удовлетворительном техническом состоянии, требуется окраска. 6.2 Почтовые ящики (масляная окраска): старого образца, находятся в удовлетворительном техническом состоянии. 7. Деревянные поверхности: поручни (масляная окраска): находятся в удовлетворительном техническом состоянии, требуется окраска. 8. Лифтовое оборудование: установлен новый лифт, кабина находится в удовлетворительном техническом состоянии.

По результатам обследования общего имущества дома №*** по адрес*** установлено, что управляющей организации ООО «МУЖСК» *** необходимо организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту лестничной клетки подъезда №*** указанного дома, а именно выполнить: улучшенную окраску стеновых панелей, нижних поверхностей лестничных маршей и перекрытий с 1 по 9 этаж и в тамбуре; окраску поручней с 1 по 9 этаж; окраску полов в районе загрузочных лотков мусоропровода со 2 по 9 этаж; окраску плинтусов с 1 по 9 этаж и в тамбуре.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика ООО «МУЖСК» обязанности по проведению текущего ремонта лестничной клетки подъезда №*** дома №*** по адрес***, суд приходит к следующему.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества жилого дома, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе чердаки, технические этажи, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; крыши.

Согласно п.10 данных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Следовательно, подъезд дома относится к общему имуществу дома, и находится в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.

В соответствии с «Правилами содержания имущества в многоквартирном доме», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора или управляющей организацией…(п.13). Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе и путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п.16). Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п.42).

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определяется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003г.

В силу пункта 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий включают в себя, в том числе техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры; подготовку к сезонной эксплуатации; текущий ремонт.

Согласно разделу II указанных Правил Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Пунктом 2.1 указанных Правил предусмотрено проведение осмотров жилого дома и его инженерного оборудования с целью установления возможных причин возникновения дефектов и выработки мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений.

Пунктом 3.2.8. Правил установлены требования к окраске лестничных клеток: окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

В соответствии с пунктом 3.2.9. Правил предусмотрено, что периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Таким образом, ответчик ООО «МУЖСК», как действующая управляющая организация в период действия вышеуказанного договора, обязано поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние.

До настоящего времени данные нарушения управляющей организацией не устранены, доказательств тому ответчиком суду не представлено, тогда как в силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Оценивая доводы истца относительно срока устранения недостатков, суд полагает, что указанный срок является разумным, при этом, суд учитывает, что ответчик был ранее проинформирован о необходимости устранить выявленные нарушения, но каких-либо активных действий в целях проведения работ не произвел.

Таким образом, заявленные требования суд удовлетворяет, возложив на ответчика обязанность в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить проведение работ по устранению выявленных недостатков.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика ООО «МУЖСК» в доход муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198, 233-238 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» о защите прав потребителей удовлетворить.

Обязать ООО «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» *** в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение текущего ремонта лестничной клетки подъезда №*** дома №*** по адрес***, а именно выполнить:

- улучшенную окраску стеновых панелей, нижних поверхностей лестничных маршей и перекрытий с 1 по 9 этаж и в тамбуре;

- окраску поручней с 1 по 9 этаж;

- окраску полов в районе загрузочных лотков мусоропровода со 2 по 9 этаж;

- окраску плинтусов с 1 по 9 этаж и в тамбуре.

Взыскать с ООО «Мурманское управление жилищно-сервисным комплексом» *** государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Разъяснить ответчику право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.

Судья И.С. Андреева