Постановление № 5-333/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 5-333/2017

5-333/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 августа 2017г. г. Нерюнгри

Судья Нерюнгринского городского суда РС (Я) Софронов П.А, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

акционерного общества «Дорожник», расположенного по <адрес>, имеющего ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, место совершения административного правонарушения: <адрес>,

привлеченного к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

В ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ помещения медицинского кабинета предрейсового и послерейсового осмотра АО «Дорожник», размещенного в нежилом помещении на 1 этаже нежилого здания по <адрес>, были выявлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при оказании медицинских услуг населению.

Так, помещения медицинского кабинета поверхность потолка и частично стен не гладкая. На стенах вокруг окна, на потолке покраска потемневшая, со следами копоти, имеются дефекты в покрасочном слое и трещины на деревянных оградительных решетах отопительных приборов. Плинтуса отсутствуют, линолеум не имеет сопряжения со стенами, по периметру отмечаются дыры в полу и стене. Указанное санитарно-техническое состояние помещения медицинского кабинета не позволяет качественно проводить влажную текущую и генеральную уборки и дезинфекцию поверхностей помещения.

Не обеспечено содержание в чистоте помещения для проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей транспортных средств, поскольку на стенах медицинского кабинета черные следы копоти, имеются дефекты поверхностей помещения, пола, оградительных решеток отопительных приборов. Это свидетельствует о том, что в местах имеющихся дефектов не проводится ежедневная уборка не менее 2-х раз в сутки влажная и еженедельные генеральные уборки с применением моющих и дезинфицирующих растворов и средств.

В помещении предрейсового и послерейсового медицинского осмотра не обеспечено в полном объеме наличие медицинского оборудования и инструментария для проведения предрейсового и послерейсового осмотра водителей. Так, в помещении отсутствуют напольный коврик, шкаф для хранения спецодежды, недостаточно инструментария и оборудования, отсутствуют: стетофонендоскоп - 1 шт., прибор для определения паров спирта в выдыхаемом воздухе - 2 шт., алкометр - 1 шт.; постоянный запас в количестве: алкотестеры - 1 шт. и то с истекшим сроком годности, экспресс-тесты на наркотики - отсутствуют.

В помещении не созданы условия для обследования водителей транспортных средств на алкогольное и наркотическое опьянение. Фактически в медицинском кабинете, в котором на момент осмотра проводился предрейсовый и послерейсовый осмотр, не оборудована комната для сбора биологических сред, нет медицинского оборудования для сбора биологических сред (одноразовых или многоразовых емкостей для сбора слюны, мочи), нет условий для дезинфекции использованного оборудования для проведения обследования на алкогольное и наркотическое опьянение.

При проведении предрейсового и послерейсового медосмотра в представленных журналах не во всех случаях обеспечена регистрация показаний артериального давления, пульса.

Не обеспечено наличие записей на этикетках на емкостях с дезинфицирующими растворами. На момент осмотра все этикетка пустые, нет даты приготовления, его концентрации, назначения, срока годности раствора.

В судебном заседании представитель АО «Дорожник» - ФИО1 вину предприятия признал и просит учесть, что указанные нарушения на день судебного разбирательства устранены.

Представители Роспотребнадзора - ФИО2, ФИО3 устранение нарушений подтвердили, считая возможным не приостанавливать деятельность помещения медицинского кабинета предрейсового и послерейсового осмотра АО «Дорожник»

Изучив доказательства по делу, прихожу к следующему.

Обстоятельства нарушения в помещения медицинского кабинета предрейсового и послерейсового осмотра АО «Дорожник», размещенного в помещении, арендованном у Ж.Л.М. согласно договору аренды нежилого помещения на 1 этаже нежилого здания по <адрес>, санитарных правил подтверждается имеющимися материалами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Представителем АО «Дорожник» указанные обстоятельства не отрицаются.

Таким образом, АО «Дорожник» нарушены требования ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ; п.п. 4.2, 4.3, 8.8, 7.8, 11.3, 11.14, 11.5, 11.1, 11.7, 11.9, 15.1, 15.15 раздел 1, 1.3, 2.11 Раздела № 2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; п. 4 прил. № 2 типового положения «Об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств» Методических рекомендаций от 29 января 2002 г. «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств»; письма Министерства Здравоохранения Российской Федерации № 2510/9468-03-32 от 21 августа 2003 г. «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств»; п. 4, 7, 8 приложения № 3 Приказа Здравоохранения Российской Федерации № 308 от 14 июля 2003 г. «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения»; Постановления Главного государственного санитарного врача по РС (Я) № 9 «О введении порядка учета дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте». Выявленные нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при оказании медицинских услуг, выразившиеся в несоблюдении требований к проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств, предсменных и послесменных медицинских осмотров работников разреза влекут за собой угрозу жизни и здоровью работников АО «Дорожник».

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.11, 32 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предпринимателя и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Таким образом, по делу установлено, что АО «Дорожник» совершено правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание АО «Дорожник» согласно ст. 4.3 КоАП РФ, нет.

Обстоятельствами, смягчающими административное наказание АО «Дорожник» согласно ст. 4.2 КоАП РФ, являются признание вины, совершение административного правонарушения впервые, устранение выявленных нарушений.

С учетом характера нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при организации проведения предрейсового и послерейсового медицинских осмотров, устранения выявленных нарушений ко дню рассмотрения административного материала, считаю возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа десять тыс. руб.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать акционерное общество «Дорожник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть к административному наказанию в виде штрафа десять тыс. руб.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Получатель: УФК по Республике Саха (Якутия) (МВД по Республике Саха Якутия))

Банк: ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г.Якутск

БИК: 049805001

КПП: 143501001

ИНН получателя: 1435054074

Расчетный счет: <***>

ОКАТО: 98701000

КБК: 188 1 16 40000 01 6020 140

УИН: 18811149990021229284

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.