Постановление № 5-79/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 5-79/2018

№ 5-79/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Республики Коми Вежнина Н.А.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по г.Инте <....>

рассмотрев 24 мая 2018 года в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми (169840, <...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственности «Эйвон Бьюти Продактс Компании»,

УСТАНОВИЛ:

__.__.__ начальником отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Инте <....> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в ООО «Эйвон Бьюти Продактс Компании». В соответствии с указанным протоколом в адрес ОМВД России по г.Инте почтовым отправлением с описью вложения поступило уведомление о заключении гражданско-правового договора с гражданской Украины <....><....> года рождения. При проверке правильности заполнения уведомления для последующего внесения в базу данных МВД России было установлено, что в уведомлении о заключении гражданско-правового договора в п.3 оснований осуществления трудовой деятельности не указаны сведения о международном Соглашении или ссылке на акт законодательства Российской Федерации, предусматривающие осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, а внесены сведения о документе, дающем право осуществить трудовую деятельность без разрешения на работу или патента, таким образом, данный пункт уведомления не может быть учтен как заполненный, также не указаны профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности), по которой иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность и адрес места осуществления трудовой деятельности принятого на работу иностранного гражданина, что препятствовало внесению сведений об иностранном гражданине в государственную информационную систему, чем нарушило ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ООО «Эйвон Бьюти Продактс Компании», извещенное надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, представило письменные объяснения, полагает, что компания не нарушила требований нормативных правовых актов, регулирующих порядок заполнения и подачи уведомления, просили применить малозначительность правонарушения.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО1, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав <....> судья приходит к выводу наличии вины ООО «Эйвон Бьюти Продактс Компании» в совершении указанного административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ 3. неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Из материалов дела следует, что __.__.__ в адрес ОМВД России по г.Инте почтовым отправлением с описью вложения поступило уведомление о заключении гражданско-правового договора с гражданской Украины <....>., __.__.__ года рождения.

__.__.__ уведомление о заключении гражданско-правового договора было передано в ОВМ МВД России по г.Инте и зарегистрировано в журнале учета уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с ИГ или ЛБГ №__ под порядковым номером №__

При проверке правильности заполнения уведомления для последующего внесения в базу данных МВД России было установлено, что в уведомлении о заключении гражданско-правового договора в п.3 оснований осуществления трудовой деятельности не указаны сведения о международном Соглашении или ссылке на акт законодательства Российской Федерации, предусматривающие осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, а внесены сведения о документе, дающем право осуществить трудовую деятельность без разрешения на работу или патента, таким образом, данный пункт уведомления не может быть учтен как заполненный, также не указаны профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности), по которой иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность и адрес места осуществления трудовой деятельности принятого на работу иностранного гражданина, что препятствовало внесению сведений об иностранном гражданине в государственную информационную систему, чем нарушило ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Таким образом, факт совершения ООО «Эйвон Бьюти Продактс Компании» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела вышеприведенными доказательствами.

Разрешая вопрос о назначении наказания, прихожу к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 316-ФЗ, вступившим в действие с 04.07.2016, КоАП РФ дополнен статьей 4.1.1.

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Общество привлекается к ответственности при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (доказательства иного в материалах дела отсутствуют).

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить ООО «Эйвон Бьюти Продактс Компании» административное наказание в виде <....>.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Эйвон Бьюти Продактс Компании» (юридический адрес: ____, ____) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде <....>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Судья Н.А.Вежнина