Решение № 2А-977/2019 2А-977/2019~М-952/2019 М-952/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-977/2019

дело № 2а-977/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 21 августа 2019 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Бондарь А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокаменске административное дело с использованием системы видеоконференцсвязи по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» УФСИН России по Забайкальскому краю (далее ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес>вым судом по <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. В ФКУ ИК-10 ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания ФИО1 требования режима не соблюдал, не трудоустроен, в ПУ-315 не обучался, приговор уда считает частично справедливым, вину признает, в содеянном раскаивается, имеет иск, участия в воспитательных мероприятиях не принимает. За период отбывания наказания получил 2 поощрения, 18 дисциплинарных взысканий, из которых ни одно не снято и не погашено в установленном законом порядке. Отношения строит в среде отрицательно характеризующихся осужденных. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО1 истекает срок отбытия наказания.

Обосновывая вышеизложенным, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, одновременно установив ему следующие ограничения:

1. Запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

2. Запретить выезд за установленные судом пределы территории (города, муниципального района, избранного им местом жительства);

3.Обязать явкой 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации (желательно 2 раза).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объёме.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, за исключением установления периодичности явки в орган внутренних дел 3 раза в месяц, просил установить данную периодичность не более 1 раза в месяц.

Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора Лелеков М.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Забайкальским краевым судом по <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В ФКУ ИК-10 ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за период отбывания наказания получил 18 дисциплинарных взысканий, из которых 18 не сняты и не погашены.

ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО1 истекает срок отбытия наказания.

Согласно ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступлений из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, обратного ФИО1 суду не доказано.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить ФИО1 следующие ограничения: 1) заперта пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов (за исключением занятости на работе в указанное время на основании официально оформленных трудовых отношений); 2) запрещение выезда за пределы района проживания - без уведомления контролирующего органа; 3) обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При решения вопроса о количестве явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд исходит из целесообразности явки ФИО1 не менее двух раз в месяц в указанный орган, поскольку обстоятельства совершенного им особо тяжкого преступления и его отрицательное поведение в местах лишения свободы, свидетельствуют о необходимости более тщательного контроля со стороны органа внутренних дел за его поведением на свободе в течение трех лет.

Положениями ч. 1 ст. 3, п.п. 1, ч.ч. 1, 3 ст. 5 вышеназванного Закона регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, при условии признании таких лиц злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (то есть имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и являющегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания) устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 95 УК РФ, срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, совершенного ФИО1 равен трем годам после отбытия лишения свободы, так как преступление им совершено в несовершеннолетнем возрасте.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, суд считает необходимым в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении ФИО1, находящегося на момент рассмотрения дела в местах лишения свободы на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания и административные ограничения указанные выше.

Установление указанных административных ограничений соответствует приведенному в ст. 4 указанного Закона перечню административных ограничений и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности постановления начальника ФКУ ИК № о признании ФИО1 злостным нарушителем порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес> на срок 3 (три) года, но не более срока погашения судимости, т.е. не более чем до 25.09.2022 года.

Возложить на период административного надзора в отношении ФИО1 ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, (за исключением занятости на работе в указанное время на основании официально оформленных трудовых отношений);

- запрета выезда за пределы района проживания Забайкальского края – муниципального района «Читинский район» Забайкальского края;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 ФИО8 исчислять со дня его постановки на учет (как лицо, за которым осуществляется административный надзор) в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Яскина Т.А.