Решение № 2А-117/2021 2А-117/2021~М-109/2021 А-117/2021 М-109/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-117/2021

УИД: 28RS0№-26

Дело №а-117/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Екатеринославка 23 июня 2021 года

Октябрьский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Новорецкой Е.П., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Амурской области к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет,

установил:

Межрайоная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Амурской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени в размере 1940,01 рублей. В обоснование административного иска указывает, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имел в собственности в период с 01.01.2015 по 31.12.2017 в с.Екатеринославка Октябрьского района Амурской области квартиру по адресу: ул. Новая, <...> и жилой дом по адресу: ул. Советская, д. 45. Налоговый орган исчислил налог на имущество физических лиц за 2015,2017 гг в сумме 1686 рублей. В связи с тем, что в установленные сроки налог не уплачен, инспекцией на сумму недоимки по налогу начислены пени в сумме 125,47 рублей. Кроме того, ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как владел на праве собственности в период с 01.01.2015 по 31.12.2015 земельным участком в с.Екатеринославка Октябрьского района Амурской области по адресу: ул. Советская, д. 45. Налоговый орган исчислил земельный налог за 2015 г в сумме 102 рубля. В связи с тем, что в установленные сроки налог не уплачен, инспекцией на сумму недоимки по налогу начислены пени в сумме 26,54 рублей. В адрес налогоплательщика направлялись требования об уплате сумм налогов, пени, штрафа от 13.09.2016 №82020920, от 22.08.2018 №54072391. В связи с имеющейся задолженностью в виде неуплаченных сумм налогов, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. В отношении ФИО1 мировым судьей по Октябрьскому районному судебному участку 13 июля 2020 года вынесен судебный приказ №2а-1570/2020 о взыскании задолженности по имущественным налогам, который в последствии отменен определением мирового судьи по Октябрьскому районному судебному участку от 15 декабря 2020 года. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени в сумме 1940,01 рублей.

На основании п. 3 ст. 291 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства в сроки, установленные ст. 292 КАС РФ.

Судом по адресу регистрации и фактического проживания административного ответчика ФИО1: ул.Новая, д. 23 кв. 24 с.Екатеринославка Октябрьского района Амурской области, направлялось определение о принятии, подготовке и рассмотрении дела к судебному разбирательству в порядке упрощенного (письменного) производства.

Конверт с судебной корреспонденцией вернулся в суд за истечением срока хранения. Возвращение в суд почтового отправления ввиду истечения срока хранения не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом, с учетом положений ч. 2 ст. 100 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ, в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа, а также само по себе не служит препятствием для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения, согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ, признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Имущество, расположенное в пределах муниципального образования, в виде жилого дома, квартиры, в соответствии с ч. 1 ст. 401 НК РФ, признается объектом налогообложения.

На территории с.Екатеринославка Октябрьского района Амурской области земельный налог, налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками установлены Решением Екатеринославского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района от 24.10.2008 N 28 "О принятии положения "О земельном налоге на территории Екатеринославского сельсовета" в новой редакции" (принято Екатеринославским сельским Советом народных депутатов Октябрьского района 24.10.2008); налог на имущество физических лиц, налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками установлены решение Екатеринославского сельского Совета народных депутатов Октябрьского района от 20.11.2014 N 37 "О налоге на имущество физических лиц".

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета и подлежит исполнению в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 НК РФ).

Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период выставления требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 в период с 2015 года по 2017 год владел на праве собственности недвижимым имуществом: квартирой, площадью 48 кв.м., с кадастровым номером 28:19:011244:129, расположенной по адресу: ул.Новая, д. 23,24 с.Екатеринославка Октябрьский район Амурская область, жилым домом, площадью 33 кв.м., с кадастровым номером 28:19:011217:56, и земельным участком, площадью расположенным по адресу: ул.Советская, 45 с.Екатеринославка Октябрьского района Амурской области

В соответствии с ч. 2 ст. 52 НК РФ, инспекцией произведен расчет налога, и направлены в адрес налогоплательщика налоговые уведомления №82020920 от 13.09.2016 со сроком уплаты налога за 2015 год не позднее 01.12.2016, №54072391 от 22.08.2018 со сроком уплаты налога за 2017 год не позднее 03.12.2018.

Налогоплательщиком обязанность по уплате налогов не исполнена, в связи с чем, согласно п. 3, 4 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислены пени.

Ответчику в соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ направлены требования №15238 от 18.12.2016 со сроком исполнения до 07.02.2017, №1653 от 31.01.2019 со сроком исполнения до 21.03.2019, №28443 от 10.07.2019 со сроком исполнения до 01.11.2019.

Согласно пунктам 2, 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Поскольку сумма задолженности ФИО1 не превысила 3000 рублей, трехлетний срок с момента исполнения требования №15238 от 18.12.2016 со сроком уплаты налога, пени до 07.02.2017 года, истек 07 февраля 2020 года. Соответственно, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам в течение шести месяцев с указанной даты, то есть до 7 августа 2020 года.

Из представленных в суд доказательств следует, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче приказа 13 июля 2020 года, то есть до истечения шестимесячного срока со дня наступления срока (7 августа 2020 года) для добровольного исполнения требования налогового органа.

После отмены 15 декабря 2020 года судебного приказа административный истец обратился в течение шести месяцев в районный суд с административным исковым заявлением, согласно штампу на конверте 04 мая 2021 года.

Представленный Инспекцией расчет недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу проверен судом и признается верным как соответствующий положениям главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации.

Расчет пени, начисленной на сумму недоимки по налогам, также соответствует положениям налогового законодательства.

Доказательств, позволяющих освободить административного ответчика от уплаты взносов и пени как полностью, так и частично, в суд не представлено.

Поскольку у ФИО1 имеется задолженность по уплате обязательных платежей, доказательств уплаты налоговой задолженности административным ответчиком не представлено, настоящий административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Амурской области к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, в пользу Межрайонной ИФНС России N 6 по Амурской области задолженность в размере 1940 (одна тысяча сорок) рублей 01 копейка, в том числе:

задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 1686 (одна тысяча шестьсот восемьдесят шесть) рублей, пени в размере 125 (сто двадцать пять) рублей 47 копеек путем перечисления на расчетный счет УФК МФ РФ по Амурской области (МИ ФНС России №6 по Амурской области) <данные изъяты>

задолженность по земельному налогу в размере 102 (сто два) рубля, пени в размере 26 (двадцать шесть) рублей 54 копейки путем перечисления на расчетный счет УФК МФ РФ по Амурской области (МИ ФНС России №6 по Амурской области) <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 (четыреста) рублей.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Октябрьский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий