Решение № 2А-384/2023 2А-384/2023~М-412/2023 М-412/2023 от 24 октября 2023 г. по делу № 2А-384/2023

Дело № 58RS0014-01-2023-000494-29

(№ 2а-384/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Колышлей

Пензенской области 25 октября 2023 года

Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Маркеевой С.И.,

с участием помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Свиридова С.С.,

представителя административного истца - МО МВД России «Колышлейский» ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Леонтьевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Колышлейского районного суда Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Колышлейский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, указав, что решением Первомайского районного суда г. Пензы от 06.10.2022 в отношении ФИО2, осужденного по ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, освобожденного из мест лишения свободы 04.04.2023, установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретом выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве постоянного места жительства; запретом пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков. 04.04.2023 ФИО2 был предупрежден о том, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающий на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и ч. 7 ст. 11.5, и ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. Также ФИО2 был предупрежден, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Несмотря на это, ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что 27.07.2023, 28.07.2023 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов просит дополнить ФИО2 ранее установленные ему административные ограничения ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22:00 до 06:00), за исключением времени нахождения на работе; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца - МО МВД России «Колышлейский» ФИО1 в судебном заседании исковые требования административного истца поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением МО МВД России «Колышлейский» согласился, факты совершения им административных правонарушений в период административного надзора не отрицал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагающего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из п.п. 1, 2 ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений; за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В силу положений ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 40 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 06.04.2021 ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 (двум) годам 4 (четырем) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 8-10).

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 06.10.2022 в отношении ФИО2, как лица, осужденного вышеуказанным приговором от 06.04.2021 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Пензы от 06.04.2021. Решением установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве постоянного места жительства (л.д. 11-12).

Согласно справке ФКУ ИК-5 г. Пензы от 04.04.2023 № ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 04.04.2023 по отбытии срока наказания (л.д. 13).

04.04.2023 в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора (л.д.18).

04.04.2023 в МО МВД России «Колышлейский» ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также предупрежден о случаях продления и прекращения административного надзора (л.д. 19).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 после установления решением суда от 06.10.2022 административных ограничений в период осуществления административного надзора два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями по делу об административном правонарушении от 27.07.2023, от 28.07.2023, вступившими в законную силу (л.д. 22, 23).

Кроме того, ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, что подтверждается характеристикой <данные изъяты>, а также рапортом-характеристикой ст. участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Колышлейский» (л.д. 15, 16).

Анализируя установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО2, учитывая совершение им двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание сведения о его образе жизни и поведении, о соблюдении им административных ограничений, а также то, что административные правонарушения совершены в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого из них; меры, о которых просит административный истец, входят в перечень административных ограничений и чрезмерными не являются, соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22:00 до 06:00), за исключением времени нахождения на работе; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительно установленные административные ограничения, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 06.10.2022 административные ограничения, ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22:00 до 06:00), за исключением времени нахождения на работе; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.

Судья С.И. Маркеева

Решение не вступило в законную силу.