Решение № 12-180/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 12-180/2018

дело № 12-180/18


РЕШЕНИЕ

20 февраля 2018 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Р.Г. Хусаинов, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии г. Казани №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии г. Казани №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ в виде штрафа в размере 16 000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит постановление о назначении административного наказания отменить, в связи с тем, что его вина не доказана, складирование снега не осуществлялась, имеется акт о том, что снег 25.12.2017г. был вывезен.

Представитель заявителя и заявитель жалобу поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо – административная комиссия г. Казани с жалобой не согласилось.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, выслушав представителя заявителя, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу пп. 136.5 Правил Благоустройства г. Казани не допускается вывозить и складировать снег в местах, не согласованных в установленном порядке.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, --.--.---- г. государственным инспектором РТ в области охраны окружающей среды был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 25.12.2017г. в 11ч. 27 мин. на ... ... директор «ЖЭК-39» ФИО1 допустил складирование снега в неустановленном для этого месте по ... ....

Факт совершенного правонарушения подтверждается также произведенной фотосъемкой, согласно которой на ... ... директор ФИО1 допустил складирование снега в неустановленном для этого месте, тем самым допустил нарушение п. 136.5 Правил благоустройства г. Казани.

Факт совершенного правонарушения подтверждается также письменным заявлением жильцов дома в адрес Министерства экологии и природных ресурсов РТ о том, что происходит свал грязного снега на зеленую зону (газон), работают два трактора, а также приложенными фотографиями.

Согласно п. 1.2.1 договора №-- от --.--.---- г., заключенного между ООО УК «Уютный дом» и ООО «ЖЭК – 39», подрядчик – ООО «ЖЭК-39» осуществляет уборку придомовой территории.

Согласно перечню домов, обслуживаемых ООО «ЖЭУ-39», указанное ООО обслуживает ... ...

Постановлением административной комиссии г. Казани №-- от --.--.---- г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что 25.12.2017г. в 11ч. 27 мин. на ... ... директор «ЖЭК-39» ФИО1 допустил складирование снега в неустановленном для этого месте по ... ...., нарушил п. 136.5 Правил благоустройства г. Казани.

Согласно положениям ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и другими доказательствами.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ и виновность в его совершении подтверждаются вышеуказанными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от --.--.---- г., договором №-- от --.--.---- г., заключенного между ООО УК «Уютный дом» и ООО «ЖЭК – 39», согласно которой на ФИО1 возлагаются обязанности по соблюдению Правил благоустройства г. Казани, приложенной фототаблицей, письменными заявлениями жильцов и фотографиями.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами и считает возможным положить в основу решения.

Согласно ст. 4.2 КоАП РФ Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:

1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;

3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;

4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;

5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;

6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;

7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор);

8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;

10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

2. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:

1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ)

3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4) совершение административного правонарушения группой лиц;

5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 227-ФЗ)

Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

2. Обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

3. Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, отягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

(часть 3 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 404-ФЗ)

Как установлено материалами дела и не оспаривается заявителем, ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности.

Следовательно, судом данные обстоятельства учитываются как отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено.

Приложенный к материалам дела акты о том, что --.--.---- г. и --.--.---- г. были выполнены работы по вывозу снега с придомовой территории по ... ..., по мнению суда, не может являться надлежащим доказательством устранения выявленного правонарушения, поскольку соответствующая фотофиксация произведена заявителем не была, к материалам дела не приложена.

В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении от 09.01.2018г. ФИО1 также не отражено, что была произведена соответствующая фотофиксация устранения совершенного правонарушения.

Оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, судья приходит к выводу, что административной комиссией г. Казани действия ФИО1 были правильно квалифицированы как совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ.

Судья не усматривает оснований для отмены постановления административной комиссии г. Казани №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление административной комиссии г. Казани №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья: Р.Г. Хусаинов