Решение № 12-158/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 12-158/2019

Дело № 12-158/2019


РЕШЕНИЕ

г. Калининград 15 мая 2019 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Подуфалого О.А.,

при секретаре Корольчук В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Управления Росприроднадзора по Калининградской области в лице государственного инспектора РФ в области и охраны окружающей среды по Калининградской области Ж.Н.В. на постановление мирового судьи от 06.03.2019 года о прекращении производства по делу № 5-93/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ОАО «Калининграднефть» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 5-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 06 марта 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ОАО «Калининграднефть» ФИО1, в связи с малозначительностью с объявлением ему устного замечания.

На вышеуказанное постановление мирового судьи Управлением Росприроднадзора по Калининградской области в лице государственного инспектора РФ в области и охраны окружающей среды по Калининградской области Ж.Н.В. принесена жалоба, в которой указано, что мировым судьей сделан неправильный вывод о малозначительности данного правонарушения, так как данная квалификация может иметь место только в исключительных случаях. Так, в решении мирового судьи указано, что установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что должностным лицом не были приняты достаточные и все зависящие от него меры для выполнения предписания об устранении выявленных нарушений, и также имеется ссылка на то, что сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности ранее, не представлено. Однако, ОАО «Калининграднефть», генеральным директором которого является ФИО1, неоднократно привлекалось Росприроднадзором к административной ответственности по ст.8.1 и ч.2 ст.7.3 КоАП РФ. В результате принятого мировым судьей решения должностное лицо не понесло административного наказания, в связи с чем, была исключена возможность поступления в бюджет денежных средств. Просит постановление мирового судьи отменить и вынести новое решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Управления Росприроднадзора по Калининградской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, его неявка, по мнению суда, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Защитник генерального директора ОАО «Калининграднефть» ФИО1 по доверенности ФИО2 с доводами жалобы не согласилась, полагая, что правовые основания для удовлетворения жалобы отсутствуют. Просила отменить обжалуемое постановление, в связи с тем, что на момент его вынесения истек срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Заслушав пояснения защитника генерального директора ОАО «Калининграднефть» ФИО1 по доверенности ФИО2, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

По смыслу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, не может быть вынесено в отношении должностного лица по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, датой совершения должностным лицом – генеральным директором ОАО «Калининграднефть» ФИО1 административного правонарушения является 01 ноября 2018 года.

Таким образом, по данному делу трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек 31 января 2019 года.

Учитывая, что постановление мирового судьи вынесено 06 марта 2019 года, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Управления Росприроднадзора по Калининградской области на постановление мирового судьи 5-го судебного участка Московского района г. Калининграда по делу об административном правонарушении от 06 марта 2019 года - оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи 5-го судебного участка Московского района г. Калининграда по делу об административном правонарушении от 06 марта 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ОАО «Калининграднефть» ФИО1 прекращено в связи с признанием административного правонарушения малозначительным, с объявлением устного замечания – отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья О.А. Подуфалый