Решение № 2-849/2017 2-849/2017~М-827/2017 М-827/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-849/2017

Дело № **


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кемерово «**.**,**

Ленинский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Марковой Т.В., при секретаре Мельниковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГСК «Текстильщик», Администрации г. Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГСК «Текстильщик», Администрации г. Кемерово, просит признать за ним право собственности на нежилое задание гаража № **, площадью застройки **.**,**.м., общей площадью **.**,**.м., расположенный по адресу: ....

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива «Текстильщик». Им был выплачен паевой взнос в размере **.**,** за капитальный гараж № **. Данный объект был построен хозяйственным способом, то есть без разрешительной документации за счет средств выплаченного пая, дополнительных средств, в виде строительных материалов, приобретенных за собственные денежные средства.

В связи с тем, что ранее документы на капитальный гараж не были оформлены, также отсутствует ввод объекта в эксплуатацию Управлением архитектуры и градостроительства, им был получен отказ в выдаче разрешения о вводе объекта в эксплуатацию, в связи с чем истец лишен возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на данный объект недвижимости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № № ** от **.**,** года, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Кемерово ФИО3, действующая на основании доверенности № ** от **.**,**, не возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представитель ГСК «Текстильщик» ФИО4, действующий на основании протокола общего собрания, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Согласно положений ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных нор и правил.

Пункт 2 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что самовольная постройка подлежит сносу, кроме случаев, указанных в п.3 этой статьи.

В соответствии с названным пунктом ст. 222 ГК РФ, действующей в редакции Федерального закона от 30.06.2006 года № 93-ФЗ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что истец ФИО1 в **.**,** году осуществил на земельном участке в ГСК «Текстильщик», строительство капитального гаража № **, размером **.**,**, общей площадью **.**,** кв.м., площадью застройки **.**,** кв.м., расположенного по адресу: ... (л.д. 7-13 – данные техпаспорта).

Разрешительная документация на ввод выстроенного гаража в эксплуатацию отсутствует.

Судом установлено, что **.**,** был организован гаражно-строительный кооператив «Текстильщик», что ФИО1 является членом кооператива (л.д. 14, 15, 16, 25, 26).

Органом исполнительной власти был предоставлен ГСК «Текстильщик» земельный участок площадью **.**,** для застройки. Названное следует из распоряжения администрации Кемеровской области № ** от **.**,**; Протокола совещания при начальнике Управления инженерно-геодезического обеспечения и землеустройства от **.**,**, согласно которым было принято решение предоставить ГСК «Текстильщик» для застройки земельный участок площадью **.**,** га для строительства **.**,** индивидуальных гаражей ...( л.д. 17-18, 19-21).

Судом установлено, что в **.**,** году ФИО1 осуществил на земельном участке в ГСК «Текстильщик», строительство капитального гаража № **, размером **.**,** м, общей площадью **.**,** кв.м., площадью застройки **.**,** кв.м., расположенного по адресу: ... (л.д. 7-13 – данные техпаспорта).

Согласно справке, выданной председателем ГСК «Текстильщик», ФИО1 является членом названного кооператива, полностью выплатил паевой взнос за гараж № **, расположенный на территории указанного кооператива по адресу: ... (л.д. 14).

С учетом установленных обстоятельств предоставления ГСК земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования, а также с учетом того, что расположенные в ГСК «Текстильщик» гаражи фактически представляют собой обособленные нежилые помещения, имеющие собственников, а земельные участки под каждым гаражом сформированы для каждого здания отдельно, земельный участок под спорным сооружением находится в границах земельного участка, отведенного под гаражное строительство в установленном законом порядке кооперативу.

Суд отмечает, что в силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2010 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками право на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 января 2012 года в соответствии с правилами ст. 36

В соответствии с п. 2.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2010 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указанные выше нормы пункта 2 настоящей статьи не распространяются на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены:

-садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям;

-организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками;

-гаражным потребительским кооперативам.

Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном ст. 36 ЗК РФ, определяющей порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на данных земельных участках.

В силу п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Из системного анализа указанных выше правовых норм следует, что у ФИО1, владевшего гаражным боксом, расположенным на предоставленном земельном участке для строительства индивидуальных гаражей в системе созданного гаражного кооператива «Текстильщик», которому земельный участок был предоставлены до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с действующим на тот период времени законодательством и компетентным органом, также возникло право на бессрочное пользование земельным участком.

Судом установлено, что спорная постройка имеет признаки недвижимого имущества. Названное подтверждается данными технического заключения, выполненного ООО «Солант» по результатам обследования спорного сооружения в 2014 году ( л.д. 35-44).

В частности, из данного заключения следует, что обследуемое здание – гаражный бокс, № ** размером **.**,** м, общей площадью **.**,** кв.м., площадью застройки **.**,** кв.м., расположенного по адресу: ..., соответствует техническому паспорту. При этом конструкции кирпичной кладки стен, железобетонных плиточных перекрытий, фундамента из блоков ФСБ, не имеют дефектов и повреждений влияющих на несущую способность не обнаружено, строительные конструкции стен и ленточных железобетонных фундаментов находятся в работоспособном состоянии.

Согласно выводам технического заключения, выполненного ООО «Солант», построенный гаражный бокс соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта, при этом не нарушены права и интересы третьих лиц и самовольно выстроенный гаражный бокс, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а состояние строительных конструкций гаражного бокса оценивается как работоспособное, при этом эксплуатация его возможна без ограничений в рамках использования по назначению (л.д. 38).

Согласно справки Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово, одноэтажный капитальный гараж № **, размером **.**,** м, общей площадью **.**,** кв.м., площадью застройки **.**,** кв.м., расположенного по адресу: ..., выстроен без грубых нарушений Градостроительных норм и правил (л.д. 22).

Согласно акту регистрации места положения, спорный объект недвижимого имущества имеет следующее описание места положения: ... (л.д. 23).

Названные письменные доказательства, достоверность которых у суда сомнения не вызывает, подтверждают, в частности, что ФИО1 имел право на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, что целевое назначение этого земельного участка сохранено; что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поскольку ФИО1 соблюдены установленные градостроительные правила и нормативы при ее возведении.

Оценив установленные обстоятельства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит необходимым и правильным с учетом правил ст. 12, ст. 222 ГК РФ, отмечая наличие всех условий признания права на самовольную постройку, удовлетворить исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на самовольную постройку – одноэтажный капитальный гараж № **, размером **.**,** м, общей площадью **.**,** кв.м., площадью застройки **.**,** кв.м., расположенного по адресу: ...

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГСК «Текстильщик», Администрации г. Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на самовольную постройку – капитальный гараж № **, размером **.**,** м, общей площадью **.**,** кв.м., площадью застройки **.**,** кв.м., расположенного по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения.

Председательствующий: Маркова Т.В.

Полный текст судебного решения изготовлен **.**,**.