Решение № 2А-333/2021 2А-333/2021~М-288/2021 М-288/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-333/2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-333/2021

УИД 79RS0003-01-2021-000613-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года с.Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Щиканова А.В.,

при секретаре Искандаровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью микро финансовая компания «Займер» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, старшему судебному приставу - начальнику отделения судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 31.03.2021, об оспаривании бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

ООО МФК «Займер» обратилось в Ленинский районный суд ЕАО с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району ФИО1, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Ленинским судебным участком Ленинского судебного района ЕАО о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 15 300 руб. В заявлении указано, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 в возбуждении ИП на основании названного исполнительного документа было отказано, исполнительный лист возвращен взыскателю в связи с тем, что в нем не указаны сведения о должнике, когда как судебный приказ соответствует требованиям и нормам действующего законодательства, в нем указаны ФИО должника, дата его рождения место регистрация, серия и номер паспорта, указаны подробные сведения о взыскателе. В случае ликвидации в/ч № судебный пристав-исполнитель вправе направить запрос УФМС, военный комиссариат о предоставлении сведений по должнику, когда взыскателю получить такую информацию не представляется возможным. Просил признать постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать отменить его путем возбуждения исполнительного производства.

ООО МФК «Займер» обратилось в Ленинский районный суд ЕАО с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району ФИО1, старшему судебному приставу - начальнику ОСП по Ленинскому району, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействия. В заявлении указано, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 в возбуждении ИП по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Ленинским судебным участком Ленинского судебного района ЕАО, о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 15 300 руб. было отказано, исполнительный лист возвращен взыскателю. Однако в нарушение установленного ч. 8 ст. 30 №229-ФЗ от 02.10.2007 срока 25.03.2021 подготовил постановление об отказе в возбуждении ИП, а провел его регистрацию путем подписания электронной подписью с присвоение регистрационного номера № 31.03.2021, 28.05.2021 названное постановление в нарушение норм действующего законодательства направлено взыскателю. 11.06.2021 взыскателем было получено постановление с исполнительным документом. Просил признать незаконным отсутствие контроля начальника ОСП по Ленинскому району ФИО2, выразившееся в несвоевременным вынесением постановления № от 31.03.2021, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в несвоевременным направлением названного постановления в период с 01.04.2021 по 27.05.2021.

Названные административные иски приняты к производству суда и объединены в одно производство.

Представитель административного истца ООО «Займер» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1, старший судебный пристав - начальник ОСП по Ленинскому району ФИО2, представитель административного ответчика УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно п. 8 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства указан в ст. 31 данного Закона. Требования, предъявляемые к исполнительным документам, содержатся в ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", перечень их является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно статье 2 этого же Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, 09.06.2020 Мировым судьей Ленинского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО3 в пользу ООО МФК «Займер» задолженности в размере 15 300 руб., на основании которого взыскатель ООО МФК «Займер» обратился в ОСП по Ленинскому району с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

25.03.2021 судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: отсутствие адреса должника - войсковая часть №, которая ликвидирована.

Пункт 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве по существу предусматривает два обстоятельства, по которым судебный пристав-исполнитель обязан отказать в возбуждении исполнительного производства: во-первых, это предъявление документа, который по своей сущности не является исполнительным (т.е. в принципе не может послужить основанием для применения мер принудительного исполнения); во-вторых, это предъявление документа, который является исполнительным, но не может быть принудительно исполнен в связи с наличием недостатков, допущенных при его оформлении.

В судебном приказе № о взыскании с ФИО3 задолженности указан адрес должника: <адрес>, который как на момент выдачи судебного приказа, как и в настоящее время не существует, поскольку согласно телефонограмме ЕРЦ войсковая часть ликвидирована в 2011 - 2012 году.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 25.03.2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями закона, поскольку в исполнительном документе указан несуществующий адрес должника.

Оспариваемое постановление с приложенными к нему документами направлено в адрес взыскателя 28.05.2021, что следует из штампа на конверте, то есть с нарушением установленного ч. 2 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако данные действия судебного пристава-исполнителя, выразившихся в нарушении сроков направления копии постановления, а также исполнительного документа не нарушили прав взыскателя ООО МФК «Займер», поскольку срок предъявления судебного приказа к исполнению не истек, взыскатель вновь вправе обратиться с заявлением о принудительном его исполнении.

Поскольку судом нарушения прав административного истца как взыскателя не установлены, постольку в удовлетворении административного иска следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь Федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью микро финансовая компания «Займер» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, старшему судебному приставу - начальнику отделения судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 31.03.2021, об оспаривании бездействия - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2021

Судья А.В. Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>