Решение № 2А-1852/2019 2А-1852/2019~М-1522/2019 М-1522/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2А-1852/2019

Дело №2а-1852/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 02 сентября 2019г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Кострюкова П.А.,

при секретаре Бабкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к начальнику отдела - старшему судебному приставу Ленинского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО5, Ленинскому РОСП УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным постановления об отмене окончании (прекращении) исполнительного производства от 29.05.2019г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с административным иском к Ленинскому РОСП УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным постановления об отмене окончании (прекращении) исполнительного производства от 29.05.2019г., вынесенного начальником отдела - старшим судебным приставом Ленинского РОСП ФИО5 В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что в производстве Октябрьского районного суда г. Тамбова находится гражданское дело по их исковому заявлению к ФИО11 о защите прав потребителей. В рамках данного гражданского дела по их заявлению, как истцов, было вынесено определение суда о наложении ареста на имущество ФИО11 и на основании которого в Ленинском РОСП УФССП Росси по Тамбовской области было возбуждено исполнительное производство. При ознакомлении их представителя 11.07.2019г. с материалами исполнительного производства было обнаружено, что в исполнительном производстве взыскателем значиться только ФИО1, а иные истцы – ФИО2, ФИО3, ФИО4 не указаны как взыскатели, в связи с чем, до них ни какие-сведения по исполнительному производству не доводятся. Также, при ознакомлении с материалами исполнительного производства, было установлено, что 29.05.2019г. начальником отдела – старшим судебным приставом было вынесено постановление об отмене окончании (прекращении) исполнительного производства, и которым возобновлено исполнительное производство и постановлено судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Считают постановление от 29.05.2019г. не законным, поскольку данным постановлением фактически должнику исполнительного производства – ФИО11 предоставлена возможность на обжалование исполнительного производства, возбужденного на основании определения Октябрьского районного суда г. Тамбова.

Определениями Ленинского районного суда г. Тамбова от 30.07.2019г. и от 06.08.2019г. (протокольное) к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены начальник отдела - старший судебный пристав Ленинского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО5, УФССП России по Тамбовской области, а также в качестве заинтересованного лица – судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП ФИО6

Административные истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО6, действующая за себя и как представитель по доверенности за административного ответчика - Ленинского РОСП УФССП России по Тамбовской области, в судебном заседании возражала против заявленных административных требований, считает оспариваемое постановление законным и обоснованным. Также пояснила, что 10.12.2018г. было возбуждено исполнительное производство ***-ИП, на основании исполнительного листа от 30.11.2018г., выданного Октябрьским районным судом г. Тамбова, по предмету исполнения: в обеспечение искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к ИП ФИО7 о защите прав потребителей, наложить арест на денежные средства и иное имущество, принадлежащее ИП ФИО12, в размере заявленных исковых требований на сумму 906676 руб., в отношении должника ИП ФИО12 пользу взыскателя ФИО1 12.12.2018г., 16.01.2019г. и 30.01.2019г. судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления, соответственно, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о запрете на совершение действий по регистрации объектов имущества. 31.01.2019г. постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство было окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме. 29.05.2019г. было вынесено оспариваемое постановление, на том основании, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не был составлен акт описи и ареста имущества. В этот же день, а именно 29.05.2019г., судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащее ФИО11, а также осуществлен выход по адресу должника, в результате которого составлен акт о наложении ареста (описи имущества). Также пояснила, что в исполнительном документе, выданного Октябрьским районным судом г. Тамбова, в качестве взыскателя был указан только ФИО1, в связи с чем, только он и является взыскателем по данному исполнительному производству.

Административный ответчик – начальник отдела – старший судебный пристав Ленинского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна. По делу представила возражения в письменном виде.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением (действием) прав либо свобод заявителя.

Согласно п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии с ч.1 ст.13 Закона в исполнительном документе должны быть указаны, в том числе: - сведения о должнике и взыскателе; - резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

Частью 5 ст.30 Закона установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Согласно ч.1 ст.21 Закона исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии с ч.9 ст.47 Закона, в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, определением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 30.11.2018г. удовлетворено заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о принятии мер по обеспечению иска, и в обеспечение искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к ИП ФИО12 о защите прав потребителей, наложен арест на денежные средства и иное имущество, принадлежащее ИП ФИО12 в размере заявленных исковых требований на сумму 906676 руб.

30.11.2018г. на основании указанного определения суда, Октябрьским районным судом г. Тамбова был выдан исполнительный лист о наложении ареста на денежные средства и иное имущество, принадлежащее ИП ФИО12 в размере заявленных исковых требований на сумму 906676 руб., в котором взыскателем указан только ФИО1

10.12.2018г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО6, на основании исполнительного листа от 30.11.2018г., выданного Октябрьским районным судом г. Тамбова, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ***-ИП по предмету исполнения: в обеспечение искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к ИП ФИО12 о защите прав потребителей, наложить арест на денежные средства и иное имущество, принадлежащее ИП ФИО12, в размере заявленных исковых требований на сумму 906676 руб., в отношении должника ИП ФИО12 пользу взыскателя ФИО1

В рамках указанного исполнительного производства, 12.12.2018г., 16.01.2019г. и 30.01.2019г. судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления, соответственно, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о запрете на совершение действий по регистрации объектов имущества, в отношении должника ФИО12

31.01.2019г. постановлением судебного пристава-исполнителя, названное исполнительное производство было окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

29.05.2019г. начальником отдела – старшим судебным приставом Ленинского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО5 было вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства ***-ИП и возобновлении исполнительного производства с принятием судебным приставом-исполнителем мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Основанием вынесения данного постановления является необходимость составления акта описи и ареста имущества должника, что следует из постановления от 29.05.2019г.

Также судом установлено, что 29.05.2019г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП ФИО6 был осуществлен выход по адресу должника, по результатам которого составлен акт о наложении ареста (описи имущества) и вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику – ФИО12

При установленных обстоятельствах, суд находит обжалуемое постановление законным, соответствующим требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесенного в рамках предоставленных начальнику отдела - старшему судебному приставу Ленинского РОСП УФССП по Тамбовской области законом полномочий, при наличии основания для принятия оспариваемого постановления, и направленного на принятие мер по исполнению требований исполнительного документа.

Кроме того, административными истцами не указано, какие же их законные права, свободы и законные интересы нарушены, в связи с вынесением оспариваемого постановления, а также и в связи с тем, что исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного листа, выданного судом, в котором взыскателем указан только ФИО1

В силу изложенного, суд находит административный иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.А. Кострюков

Решение суда в окончательной форме составлено 16.09.2019г.

Судья П.А. Кострюков