Решение № 2-2561/2019 2-2561/2019~М-1711/2019 М-1711/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-2561/2019

Дело № 2-2561/2019


Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Поздеевой Ю.М.,

при секретаре судебного заседания Костяевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству строительства и архитектуры Архангельской области, администрации муниципального образования «Мезенский район» о признании членами ее семьи ФИО2, ФИО3,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству строительства и архитектуры Архангельской области, администрации муниципального образования «Мезенский район» о признании членами ее семьи ФИО2, ФИО3. В обоснование заявленных требований указала, что является участником федеральной целевой программы «Жилище», утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Администрацией МО «<адрес>» отказано в удовлетворении заявления о включении в состав ее семьи внуков ФИО2, ФИО3. Указывает, что зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Вместе с ней по данному адресу проживают ФИО3, ФИО2 Они проживают по данному адресу, ведут общее совместное хозяйство, имеют общий семейный бюджет.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Ответчик Министерство строительства и архитектуры Архангельской области, извещенный о времени и месте судебного заседания в письменных возражениях указало, что не осуществляет постановку граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем не является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее по тексту решения – Федеральный закон) установлены условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В соответствии со ст. 4 и 5 вышеуказанного Федерального закона право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом; размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя из состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее по тексту решения – Правила).

В силу пп.«а» п. 17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане в отношении граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии со ст. 39 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями», принятого Архангельским областным Собранием депутатов 20 сентября 2005 года, государственными полномочиями, указанными в статье 40 настоящего областного закона, наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области (далее в настоящей главе - муниципальные образования).

Согласно ст. 40 названного областного закона органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Архангельской области по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также по проверке представленных ими документов, принятии решения о постановке, на учет в целях получения жилищной субсидии и др.

Судом установлено, что ФИО3, ФИО2 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, Архангельской области.

Адрес регистрации ФИО2 по адресу: <адрес>, Архангельской области отражен также в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому место работы ФИО2 находится в районе выезда Пожарной части № по адресу: Архангельская область, <адрес>.

Как следует из письменных пояснений истца, третьих лиц, истец с ответчиками ведут совместное хозяйство, имеют общий семейный бюджет, который расходуют на приобретение продуктов питания, дров для отопления жилого помещения, одежды, на ремонт жилого помещения.

Истец является инвалидом второй группы, соответственно, ей нужен постоянный уход. ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ обучается в ГАПОУ АО «Архангельский медицинский колледж», срок обучения до ДД.ММ.ГГГГ. Как указывает истец в исковом заявлении, после окончания обучения ФИО3 будет проживать с ней, так как ФИО1 по состоянию здоровья требуется медицинский уход.

Оценив представленные истцом доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, так как факт того, что ФИО3, ФИО2 проживают совместно с истцом ФИО1 и являются членами ее семьи, подтвержден в ходе судебного разбирательства и ответчиками опровергнут не был.

Поскольку решение вопросов о принятии от граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей документов, необходимых для регистрации и постановки на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий; проверка представленных ими документов; принятие решения о постановке таких граждан на учет для получения жилищных субсидий; заведение и ведение учетных дел на граждан, поставленных на учет имеющих право на получение жилищных субсидий отнесено в силу ст. 40 Закона Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ к полномочиям органов местного самоуправления, надлежащим ответчиком по делу является Администрации МО «Мезенский район».

Соответственно, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству строительства и архитектуры Архангельской области, в обязанности которого не входит решение вопросов о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, равно как о постановке на учет в целях получения жилищных субсидий, следует отказать.

Согласно ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к администрации муниципального образования «Мезенский район» о признании членами ее семьи ФИО2, ФИО3 - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с администрации муниципального образования «Мезенский район» в доход местного бюджет государственную пошлину в размере 300 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству строительства и архитектуры Архангельской области о признании членами ее семьи ФИО2, ФИО3 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Архангельска.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 июня 2019 года.

Судья Ю.М. Поздеева