Решение № 2А-115/2024 2А-115/2024(2А-753/2023;)~М-765/2023 2А-753/2023 М-765/2023 от 25 января 2024 г. по делу № 2А-115/2024

№ 2а-115/2024

(2а-753/2023)

УИД 56RS0041-01-2023-001076-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тоцкое 26 января 2024 года

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Градова А.В.,

при секретаре Потемкиной Т.А.,

с участием:

помощника военного прокурора Тоцкого гарнизона ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора Тоцкого гарнизона Оренбургской области в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Военный прокурор Тоцкого гарнизона Оренбургской области обратился в суд в интересах Российской Федерации с данным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указал, что военной прокуратурой в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что на сайте «<данные изъяты> выявлена страница с сетевым адресом: <данные изъяты>, содержащая запрещенную информацию – сведения, раскрывающие потери личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной военной операции, имена, анкетные данные погибших, а также их персональные данные.

Доступ на страницу сайта свободный, какой-либо регистрации и идентификации личности для доступа к размещенным на нем сведениям не требуется, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц.

Помимо этого, указанный Интернет-ресурс занимается сбором сведений, раскрывающих потери личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной военной операции.

Страница Интернет-ресурса в Единый реестр не внесена, в качестве средств массовой информации не зарегистрирована, сведений о личности собственника сайта не имеется.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей вышеназванные сведения, является распространением запрещенной информации.

Ограничение доступа к информации необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Просил суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник военного прокурора Тоцкого гарнизона ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили письменные объяснения, в которых полагали, что доступ к Интернет-ресурсу <данные изъяты> следует ограничить.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя заинтересованного лица.

Суд, заслушав помощника военного прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Положениями пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральным законодательством требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 2 Закона об информации, информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Статьей 9 указанного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона об информации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Сведения в военной области раскрывающие потери личного состава в военное время, мирное время и в период проведения специальных операций, согласно п. 10 Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, относятся к государственной тайне, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.11.1995 года № 1203, то есть к сведениям ограниченного доступа.

Ст. ст. 13.11-13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за обработку и разглашение информации с ограниченным доступом, в том числе установленной Федеральным законом от 21.07.1993 года № 5485-1 «О государственной тайне».

В соответствии со ст. ст. 4, 5 Федерального закона «О государственной тайне», ст. 8 ФЗ «О безопасности» государственную тайну в области обороны составляют сведения, о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке. Право на отнесение информации к сведениям, составляющим государственную тайну в области обороны, и определение перечней сведений, подлежащих отнесению к государственной тайне в области обороны, их засекречивание, рассекречивание и их защита, а также их утверждение принадлежит Президенту Российской Федерации.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о потерях личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной военной операции, имена, анкетные данные погибших, а также их персональные данные.

При наличии на страницах сайтов в сети Интернет запрещенной информации порядок ограничения доступа к сайтам определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Материалами дела установлено, что военной прокуратурой Тоцкого гарнизона в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что на сайте «Youtube» выявлена страница с сетевым адресом: <данные изъяты>, содержащая запрещенную информацию – сведения, раскрывающие потери личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной военной операции, имена, анкетные данные погибших, а также их персональные данные.

Доступ на страницу сайта свободный, какой-либо регистрации и идентификации личности для доступа к размещенным на нем сведениям не требуется, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц.

Помимо этого, указанный Интернет-ресурс занимается сбором сведений, раскрывающих потери личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной военной операции.

Страница Интернет-ресурса в Единый реестр не внесена, в качестве средств массовой информации не зарегистрирована, сведений о личности собственника сайта не имеется.

Ограничение доступа к информации необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что на Интернет-ресурсе <данные изъяты> содержится информация о потерях личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной военной операции, имена, анкетные данные погибших, а также их персональные данные, что подтверждается рапортом от ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, с учетом перечисленных норм закона, суд полагает, что требуется ограничение доступа к размещенной на сайте <данные изъяты> информации в целях обеспечения безопасности общества и государства Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления прокурора о признании информации, размещенной на сайте Интернет-ресурса <данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление военного прокурора Тоцкого гарнизона Оренбургской области в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тоцкий районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2024 года.

Судья А.В. Градов