Решение № 2-352/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-352/2017

Дело № 2-352/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бакчар Томской области 22 ноября 2017 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Н.В.,

при секретаре Вельматкиной Т.В.,

с участием:

представителя истца: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Бакчарского района Томской области о признании права на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском, указав, что приехала на территорию Бакчарского района в ДД.ММ.ГГГГ в , и с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла свою трудовую деятельность в данном населенном пункте. С ДД.ММ.ГГГГ. проживала и работала в . В ДД.ММ.ГГГГ, после переезда в ей была предоставлена квартира по адресу: , которая ДД.ММ.ГГГГ было передана ей в собственность по договору приватизации. С ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по старости Бакчарским отделением Пенсионного фонда РФ. С ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность первой группы по общему заболеванию – бессрочно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с письменным заявлением к Главе Бакчарского района с просьбой включить ее в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В мае 2017 г. она получила письмо из Администрации Бакчарского района, в котором уведомлена, что она находится в списке очередников на получение жилищной субсидии за счет федерального бюджета, категория «инвалиды», учетное дело №, номер очереди по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того в письме указано, что при проверке её документов выяснено, что отсутствуют документы подтверждающие её прибытие в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местности до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ей рекомендовано обратиться в суд. Истец просит суд признать за ней, ФИО2, право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «Инвалиды».

Истец в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с участием представителя.

В судебном заседании законный представитель истца иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики – администрация Бакчарского района Томской области, третье лицо - Департамент архитектуры и строительства Томской области, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства дела, в суд своих представителей не направили, просили рассмотреть дело без участия представителей, возражений на заявленные требования не представили.

В соответствии с частями 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело без участия истца и ответчиков.

Рассмотрев дело, суд приходит к следующим выводам.

Условия предоставления жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, регулируются Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее по тексту – Закон).

Статьей 1 названного Федерального закона установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Из содержания указанной нормы закона следует, что законодателем определены следующие критерии для приобретения права на получение жилищной субсидии:

- прибытие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года;

- наличие общей продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет;

- отсутствие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или признание нуждающимся в улучшении жилищных условий;

- отсутствие факта получения субсидий на эти цели ранее.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан. Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления.

Статьей 1 Закона Томской области от 13.04.2006 № 73-ОЗ органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области, в том числе, "Бакчарский район", наделены государственными полномочиями по регистрации и учету граждан, выезжающих из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03 января 1983 года № 12 территория Бакчарского района Томской области отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в , что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ и паспортом №.

Согласно трудовой книжке на имя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и вкладыша в трудовую книжку № трудовую деятельность ФИО2 начала с ДД.ММ.ГГГГ На страницах 4,5 трудовой книжки имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО2 принята на работу заведующей детскими яслями колхоза «Сибирь» Бакчарского района. Все дальнейшие записи в трудовой книжке и вкладыше, вплоть до последней записи № об увольнении ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о работе на различных должностях в различных организациях на территории Бакчарского района Томской области.

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается право собственности ФИО2 на жилой дом по адресу: .

Пенсионным удостоверением на имя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, справками клиентской службы на правах отдела в Бакчарском районе Томской области ПФР РФ подтверждается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ по старости, бессрочно, страховой стаж составляет 39 лет 2 мес. 7 дней. Согласно данных о стаже указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ особые условия – местности Крайнего Севера.

Согласно справке МСЭ-2007 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлена инвалидность первой группы по общему заболеванию бессрочно.

Из справок № от ДД.ММ.ГГГГ о составе семьи, о проживающих и зарегистрированных, выписки из похозяйственной книги и выписки из финансового лицевого счета выданных администрацией Поротниковского сельского поселения Бакчарского района Томской области, следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована и проживает по адресу: , с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проживает одна.

Согласно архивной справки муниципального архива Администрации Бакчарского района от ДД.ММ.ГГГГ № по похозяйственным книгам Полынянского сельского Совета () и Поротниковского сельского Совета ( за 1958-1960 годы, за 1961-1963 годы, за 1964-1966 годы, за 1967-1970 годы, за 1971-1972 годы, 1973-1975 годы, 1979-1979 годы, 1980-1982 годы, за 1983-1985 годы, за 1986-1990 годы числится проживающей семья С.Т.М., в том числе ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В представленных в материалы дела сберегательной книжке на имя ФИО2 Поротниковского филиала отделения Бакчарский № имеются записи движения денежных средств с ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой отделением государственного пожарного надзора Бакчарского района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в административном здании Поротниковской сельской администрации произошел пожар. В результате пожара уничтожено здание администрации.

Опрошенные в судебном заседании свидетели М.М.Г., К.В.Н. показали, что знают ФИО2 с 1964 года, она работала долгое время в Поротниковском детском саду, оттуда ушла на пенсию. До 1964 года проживала в , потом в 1964 году переехала в , где и проживает до настоящего времени.

Проанализировав представленные доказательства и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 с мая 1958 года и по настоящее время, более 15 лет проживает в местности, приравненной к району Крайнего Севера, является инвалидом по общему заболеванию.

Таким образом, у истца имеется право на получение за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии, предусмотренной статьей 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к администрации Бакчарского района Томской области о признании права на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей удовлетворить.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение социальной выплаты для приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «Инвалиды».

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бакчарский районный суд Томской области.

Судья: подпись /Н.В.Семёнова/

В окончательной форме решение принято 24.11.2017