Постановление № 5-203/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-203/2021

УИД 86RS0014-01-2021-000325-95

производство по делу № 5 - 203/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Урай ХМАО – Югры 04 марта 2021 года

ул. Крылова, дом 1

Судья Урайского городского суда ХМАО – Югры Шестакова Елена Павловна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Гульназ, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты> гражданки <данные изъяты>, <данные изъяты>, замужней, проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной по месту пребывания по адресу: <адрес>, к административной ответственности ранее за однородные правонарушения не привлекавшейся, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Шабаева Гульназ, являясь гражданкой Республики Казахстан, временно пребывающая в Российской Федерации, поставлена на регистрационный учёт по месту пребывания по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес>, при этом при смене места пребывания не проживала по новому месту миграционного учета, чем нарушила требования режима пребывания в Российской Федерации и правила миграционного учёта, предусмотренные статьями 20, 21, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". Нарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 10:35 в <адрес>.

Шабаева Гульназ, надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания (повестку получила лично), в судебное заседание не явилась, от неё поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, также указала, что с протоколом согласна, вину признает, в содеянном раскаивается. В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие правонарушителя.

Виновность ФИО1 Гульназ в нарушении режима пребывания в Российской Федерации подтверждают следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении № <адрес>/360 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО5, являясь гражданкой Республики ФИО3, временно пребывающая в Российской Федерации, поставлена на регистрационный учёт по месту пребывания по адресу: <адрес>, мкр.1Д, <адрес>Д, <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес>, при этом при смене места пребывания не проживала по новому месту миграционного учета, чем нарушила требования режима пребывания в Российской Федерации и правила миграционного учёта, предусмотренные статьями 20, 21, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". Нарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 10:35 в <адрес>. В протоколе ФИО1 указала, что с нарушением согласна,

- рапорт ст. УУП ОМВД России по г. Ураю ФИО7 о выявлении правонарушения,

паспорт гражданки Республики Казахстан ФИО1 Гульназ,

отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, согласно которому Шабаева Гульназ была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ,

письменные объяснения ФИО1 Гульназ, согласно которым она проживает по адресу: <адрес>, не проживает по адресу регистрации: <адрес>,

письменные объяснения свидетеля ФИО8, согласно которым она проживает в квартире по адресу: <адрес> которая принадлежит ей на праве собственности. Её племянница ФИО1 была зарегистрирована по месту пребывания по указанному адресу, но фактически проживала по другому адресу: <адрес>.

Переходя к юридической оценке содеянного, суд пришёл к убеждению, что виновность ФИО1 Гульназ доказана, её действия квалифицирует по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

В силу ч.1 и 2 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации.

Из содержания статьи 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 09-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" следует, что иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает либо по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

На основании пункта 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 07.12.2020) "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Из материалов дела следует, что гражданка Республики Казахстан Шабаева Гульназ, будучи поставленной на миграционный учет по адресу: <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ, по указанному адресу не проживала (не пребывала), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала без регистрации и постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>.

Исходя из вышеизложенного, действия ФИО1 Гульназ образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного взыскания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, её имущественное и семейное положение, раскаяние, что суд признаёт смягчающими наказание обстоятельствами.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суду не представлено надлежащих подтверждений, что Шабаева Гульназ привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, и что за совершение первого административного правонарушения уже подвергнут административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ (п.2 ч. 3 ст. 4.3. КоАП РФ).

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым подвергнуть нарушителя штрафу в размере 2 000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 Гульназ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Жалоба на постановление может быть подана в суд ХМАО – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Урайский городской суд либо непосредственно в суд ХМАО – Югры.

Судья Е.П. Шестакова