Решение № 2А-303/2019 2А-303/2019~М-289/2019 М-289/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2А-303/2019

Дело № 2а-303/2019.

УИД: 66RS0041-01-2019-000424-96.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Новая Ляля 27 августа 2019 года.

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новиковой Т.Л., с участием помощника прокурора Новолялинского района Свердловской области Колоколовой Е.О., при секретаре Кветинской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Новолялинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Новолялинский» (далее МО МВД России «Новолялинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления МО МВД России «Новолялинский» указало, что ФИО1 осужден приговором Новолялинского районного суда Свердловской области от 22.05.2017 по п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, судом признан опасный рецидив преступлений. 26.10.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК- 12 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 23.07.2018 установлен административный надзор сроком на 8 лет в отношении ФИО1 и установлены административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого ли иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00; запрещен выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, без разрешения органа внутренних дел; возложена обязанность 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 01.11.2018 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Новолялинский», с заведением дела административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, установленными в отношении него судом, определено время явки на обязательную регистрацию в МО МВД России «Новолялинский» - каждый первый и третий рабочий понедельник каждого месяца. В настоящее время ФИО1 проживает ******* (адрес обезличен), работает углежогом у ИП «Бессонова», характеризуется неудовлетворительно. Находясь под административным надзором, в период времени с 01.11.2018 по 12.08.2019, ФИО1 совершил 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и 2 административных правонарушения против порядка управления, а именно: 01.11.2018, в 15:20, ФИО1 не явился в МО МВД России «Новолялинский» для постановки на учет после освобождения из мест лишения свободы, за что привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Новолялинский» майором полиции ФИО2 от 02.11.2018 ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения; 04.03.2019, в период времени с 09:00 до 18:00, ФИО1 не явился на регистрацию в МО МВД России «Новолялинский», за что привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением врио заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Новолялинский», подполковником полиции ФИО3 от 11.03.2019 ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1 000 рублей; 22.03.2019, в 19:30, в <...> возле дома № 154, ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, в виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Новолялинский» майором полиции ФИО2 от 25.03.2019 ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. Просит возложить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц, в установленные данным органом дни.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 требования, указанные в административном исковом заявлении, поддержала полностью и привела те же доводы.

Административный ответчик ФИО1 требования, указанные в административном исковом заявлении, признал полностью.

Заслушав стороны, изучив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Приговором Новолялинского районного суда Свердловской области от 14.04.2017 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-11).

Приговором Новолялинского районного суда Свердловской области от 22.05.2017 ФИО1 осужден по п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима .

26.10.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания .

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 23.07.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00; запрещен выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, без разрешения органа внутренних дел; возложена обязанность 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации .

01.11.2018 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Новолялинский», с заведением дела административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, установленными в отношении него судом, определено время явки на обязательную регистрацию в МО МВД России «Новолялинский» - каждый первый и третий рабочий понедельник каждого месяца .

Как видно из представленных документов, ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в период нахождения под административным надзором с 01.11.2018 по 12.08.2019 ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 и ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , и один раз за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях . За период, истекший с момента установления административного надзора, ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, как лицо, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений .

Срок административного надзора, установленный решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 23.07.2018, в настоящее время не истек.

С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает заявление МО МВД России «Новолялинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 подлежащим удовлетворению, и устанавливает дополнительные административные ограничения в виде возложения обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленное органом внутренних дел время.

Согласно ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Из ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно разъяснению пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного не взыскивается.

Таким образом, ФИО1, являясь административным ответчиком по административному делу, связанному с административным надзором, с учетом указанных правовых норм освобожден от бремени судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Новолялинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ******** (персональные данные обезличены), ранее установленные административные ограничения:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленное органом внутренних дел время.

Ранее установленные административные ограничения по решению Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 23.07.2018 в отношении осужденного ФИО1 оставить без изменения.

Решение в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы, представления через Новолялинский районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 27.08.2019.

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием персонального компьютера.

Судья: Новикова Т.Л.