Постановление № 5-440/2023 от 10 августа 2023 г. по делу № 5-390/2023

5-440/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 августа 2023 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области М.В. Владимиров, с участием переводчика ФИО1, защитника Гусакова С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении иностранной гражданина Бапбаева Аллаберды, ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., паспорт ...,

УСТАНОВИЛ:

... в 10 часов 40 минут по адресу: ..., сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области совместно с сотрудниками УФСБ России по Ростовской области, выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином ... ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу, не имея патента на работу, чем нарушил норму ст. 13 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

В судебном заседании ФИО2, вину признал и пояснил, что патента на трудовую деятельность не имеет, пояснил, что в России заключил договор об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования с иностранным обучающимся в Южном федеральном университете, просил не выдворять его с территории Российской Федерации.

Защитник Гусаков С.Н. поддержал доводы ФИО2, также просил не выдворять последнего с территории Российской Федерации, так как он принимает меры к легализации своего нахождения на территории России.

Виновность лица привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения подтверждается, исследованными в судебном заседании доказательствами:

- копией паспорта гражданина ... и сведениями о пребывании иностранного гражданина на территории Российской Федерации;

- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России «Мигрант – 1»;

- протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 КоАП в отношении ФИО2, с указанием обстоятельств совершенного правонарушения;

- объяснением ФИО2

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.10 КоАП, как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя и его имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья принимает во внимание частную жизнь ФИО2, а именно его право получать образование. Суд учитывает право на уважение личной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, оценивает необходимость применения к иностранному гражданину меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО2 в настоящее время заключил договор об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования с иностранным обучающимся, судья считает, что ФИО2 следует назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, но без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такое дополнительное наказание противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ... Бапбаева Аллаберды, ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: наименование получателя платежа: расчетный счет <***>, единый казначейский счет: 40102810845370000050, получатель: УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по РО) Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 016015102, код ОКТМО 60701000, КБК 18811601181019000140 наименование платежа: Административный штраф УИН:18891619990164416727.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: