Решение № 2-1249/2023 2-1249/2023~М-1161/2023 М-1161/2023 от 19 июля 2023 г. по делу № 2-1249/2023

Дело № 2-1249/2023

91RS0009-01 -20232 -001535-32


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лобановой Г. Б.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Н.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

третьего лица ФИО2, ФИО3,

специалиста Отдела опеки и попечительства Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> Республики Крым ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым к ФИО5, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора - Государственное казённое учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально - технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>», ФИО2, ФИО3, Отдел опеки и попечительства Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> Республики Крым о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально - значимых сортов хлеба, пособия на ребёнка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым (ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым) обратился в Евпаторийский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к ответчику ФИО5, о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально - значимых сортов хлеба, пособия на ребёнка. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым (Департамент) является юридическим лицом, входит в структуру Администрации и отраслевым органом Администрации, созданным для реализации органами местного самоуправления городского округа, в установленном порядке, отдельных государственных полномочий РФ, переданных для осуществления органам государственной власти Республики Крым, и отдельных государственных полномочий Республики Крым в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан.

Ответчик ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ р., зарегистрированная по адресу: <адрес>, состоит на учёте в Департаменте по льготным категориям: «Малоимущая семья», «Родитель (усыновитель, опекун, попечитель) ребёнка одинокой матери». В браке не состоит - брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Дочь ответчика, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ р. зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ В свидетельстве о рождении дочери запись об отце отсутствует.

При, обращении в Департамент, за назначением мер социальной поддержки в виде социальных пособий, ответчик ФИО5, скрыла факт отсутствия постоянного проживания на территории Республики Крым, в связи, с выездом за пределы РФ.

1) Ежемесячная денежная выплата на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно:

ФИО5, обратилась в Департамент с заявлениями о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно от ДД.ММ.ГГГГ (поступившим, в почтовый ящик Департамента, ДД.ММ.ГГГГ); от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ, поступившими в электронном виде с использованием Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Законодательными актами, регламентирующими порядок назначения ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, являются:

- Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

- Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, Примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и Типовой формы заявления о её назначении»;

- Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2020 «О ежемесячной денежной выплате на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно»;

- Постановление Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка определения состава и среднедушевого дохода семьи, обратившейся за назначением ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, условий её назначения, осуществления и прекращения».

В соответствии с действующим законодательством, право на ежемесячную выплату имеет один из родителей (законный представитель ребёнка) на каждого совместно проживающего с ним ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, являющегося гражданином РФ, при условии, что среднедушевой доход семьи таких лиц не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в <адрес>.

Статьёй 1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2020 «О ежемесячной денежной выплате на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно» предусмотрено, что действие настоящего Закона распространяется на граждан РФ постоянно проживающих на территории Республики Крым, из числа лиц, являющихся родителями или законными представителями детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Также п. 1 «Порядка определения состава и среднедушевого дохода семьи, обратившейся за назначением ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, условий её назначения, осуществления и прекращения», утверждённого Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что действие настоящего Порядка распространяется на граждан РФ постоянно проживающих на территории Республики Крым, из числа лиц, являющихся родителями или законными представителями детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Согласно ст. 3 Закона №-ЗРК/2020 и п. 7 Порядка №, гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в орган труда и социальной защиты населения Республики Крым по месту жительства (пребывания) в <адрес>.

Пунктом 12 основных требований к Порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, предусмотрено, что документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, Примерный перечень которых утверждён Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, Примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и Типовой формы заявления о её назначении», запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.

Департаментом, согласно, действующего законодательства, направлены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ межведомственные запросы в МВД о предоставлении сведений о регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина РФ в пределах РФ.

По информации МВД от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ: ФИО5 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Департаментом, по результатам расчёта доходов ФИО5, назначена 24.08.2020 г., 12.10.2021 г., 06.10.2022 г. ежемесячная денежная выплата на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно:

- с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г. в размере 5 612,50 рублей;

- с 01.01.2021 г. по 31.07.2021 г. в размере 5 856,50 рублей (перерасчёт 11713 руб.);

- с 01.08.2021 г. по 31.08.2021 г. - 3 211,63 рублей (перерасчёт 6 423,26 руб.);

- с 09.09.2021 г. по 30.09.2021 г. в размере 8 589,53 рублей;

- с 01.10.2021 г. по 31.08.2022 г. в размере 11 713рублей (перерасчёт с 01.01.2022 г. по 31.05.2022 г. - 12 720 руб.,

- с 01.06.2022 по 31.08.2022 г. - 13 992,00 руб.;

- с 01.09.2022 г. по 08.09.2022 г. в размере 3 123,47 рублей (перерасчёт за сентябрь - 13 992,00 руб.);

- с 01.10.2022 г. по 31.08.2023 г. в размере 13 992 рублей;

- с 01.09.2023 г. по 08.09.2023 г. в размере 3 731,20 рублей.

Выплата производилась своевременно. Задолженности перед получателем отсутствовала.

ДД.ММ.ГГГГ в Департамент поступило Постановление Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О назначении ФИО2 и ФИО3 опекунами несовершеннолетней ФИО6 по заявлению матери» (входящий № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из текста Постановления, мать ребёнка ФИО7 (так в документе) Дарья Дмитриевна, ДД.ММ.ГГГГ р., находится на территории Румынии в статусе лица, пользующегося временной защитой.

В связи, с установлением опеки над дочерью ответчика - ФИО6, Департаментом ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении ФИО5, назначения ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно с ДД.ММ.ГГГГ (лист 29 приложения к иску).

С целью, проверки факта проживания ответчика на территории РФ и Республики Крым Департаментом направлен запрос в Управление по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.

По информации Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), в результате проверки по Интегрированному банку данных МВД России, гражданка РФ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ р., пересекала границу РФ в период: выехала за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ; въехала ДД.ММ.ГГГГ; выехала ДД.ММ.ГГГГ; пункт пропуска Армянск (авто), страна отбытия (прибытия) Украина; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая то, что право на ежемесячную денежную выплату имеют, согласно Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2020 и пп. 1 п. 1 Порядка, утверждённого Постановлением Совмина Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, - граждане РФ, постоянно проживающие на территории Республики Крым, Департаментом были приняты Решения ДД.ММ.ГГГГ о прекращении назначения ФИО5 ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Заявитель несёт ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии, с законодательством РФ (пункт 7 Порядка №). Основанием, для отказа в назначении или перерасчёте ежемесячной выплаты, является: наличие в заявлении недостоверных или неполных данных (пп. 3 п. 17 Порядка №).

Решение о прекращении ежемесячной выплаты принимается органом труда и социальной защиты в следующих случаях: выявление факта представления получателем ежемесячной выплаты документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если, это влечёт утрату права на ежемесячную выплату (пп. 8 п. 21 Порядка №).

Суммы ежемесячной выплаты, излишне выплаченные, вследствие представления лицами, имеющими право на ежемесячную выплату, документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ежемесячной выплаты, возмещаются данными лицами, а в случае спора, - взыскиваются в судебном порядке (п. 28 Порядка №).

2) Ежемесячная денежная выплата для приобретения социально - значимых сортов хлеба:

Ответчик ФИО5, обратилась в Департамент с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально - значимых сортов хлеба (лист 9 приложения к иску).

Согласно п. 2 «Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально - значимых сортов хлеба», утверждённого Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, право, на получение ежемесячной денежной выплаты, имеют малоимущие семьи и малоимущие, одиноко проживающие граждане, местом жительства которых является <адрес> и среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в <адрес>.

Ежемесячная денежная выплата малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам назначается органами труда и социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) получателя в <адрес> с месяца подачи (п. 6 Порядка №).

По результатам, расчёта доходов, - ФИО5, была назначена мера социальной поддержки для малоимущих семей в виде ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально - значимых сортов хлеба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,51 рублей ежемесячно (518,53 руб. с ДД.ММ.ГГГГ) (листы 13 оборот, 14 приложения к иску).

После, получения информации из Отдела МВД России по <адрес> о выезде ответчика за пределы РФ с ДД.ММ.ГГГГ, Департаментом принято Решение от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении назначения ФИО5, ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально - значимых сортов хлеба с ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с отсутствием места жительства в <адрес>.

В случае, установления органом труда и социальной защиты населения факта недостоверности, предоставленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе, на праве собственности, - выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается (п. 24 Порядка №).

Суммы ежемесячной денежной выплаты, выплаченные, вследствие представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, сокрытия данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты, возмещаются гражданами в добровольном порядке. При отказе, от добровольного возврата суммы ежемесячной денежной выплаты, - взыскиваются в судебном порядке, в соответствии, с законодательством РФ (п. 25 Порядка №).

3) Пособие на ребенка:

ФИО5, обратилась в Департамент с Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пособия на ребёнка одинокой матери, поступившим в Департамент в электронном виде с использованием Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

В соответствии, со статьёй 1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «О пособии на ребёнка», действие Закона распространяется на граждан РФ, постоянно проживающих на территории Республики Крым.

В соответствии с п. 2 Порядка назначения и выплаты пособия на ребёнка, утверждённого Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пособие одинокой матери имеет одинокая мать до достижения ребёнком возраста 18 лет, а в случае, обучения ребёнка в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) по очной форме, - до окончания такого обучения, но, не дольше, чем до достижения им возраста 23 лет; если, в свидетельстве о рождении ребёнка или документе о рождении ребёнка, выданном компетентными органами иностранного государства, при условии его легализации, в установленном законодательством порядке (решении об усыновлении ребенка), отсутствует запись об отце или запись об отце проведена в установленном порядке органом государственной регистрации актов гражданского состояния по указанию матери (усыновителя) ребёнка.

Департаментом ДД.ММ.ГГГГ по результатам, расчёта доходов, - ФИО5 назначено пособие на ребёнка как одинокой матери с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 928,25 руб. ежемесячно.

Согласно, ст. 8 №-ЗРК/2014, получатели пособия на ребёнка обязаны извещать органы социальной защиты населения не позднее 3 месяцев об изменении дохода семьи, а также, не позднее 1 месяца о наступлении иных обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия (сведения об изменениях состава семьи, места жительства и гражданства членов семьи).

В соответствии, с п. 3 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №, пособие назначается и выплачивается гражданам РФ, постоянно проживающим на территории Республики Крым.

Основанием для отказа в назначении пособия является изменение места жительства, в связи с выездом лица, имеющего право на пособие, за пределы территории Республики Крым (п. 14 Порядка №).

После, получения информации из Отдела МВД России по <адрес>, о выезде ответчика за пределы РФ с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Департаментом принято решение о прекращении назначения ФИО5 пособия на ребёнка с ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с отсутствием постоянного места жительства в <адрес>. Излишне выплаченные суммы пособия удерживаются с получателя в случаях, когда переплата произошла по вине получателя (в случаях, предоставления документов с недостоверными сведениями, несвоевременного сообщения об увеличении среднедушевого дохода семьи до величины прожиточного минимума, установленной в <адрес> в расчёте на душу населения, или сверх неё, сокрытия названных данных, а также, данных, влияющих на право назначения пособия, исчисление его размера).

При прекращении выплаты пособия, оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке (пункты 30 и 31 Порядка №).

В соответствии, с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства отдельных категорий граждан в <адрес>», на Департамент возложено осуществление отдельных государственных полномочий в сфере социально - трудовых отношений и социальной защиты населения, в том числе, приём документов и назначение социальных пособий.

Полномочия по выплате мер социальной поддержки, назначаемых Департаментом с ДД.ММ.ГГГГ переданы на исполнение ГКУ Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально - технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» (ГКУ Республики Крым «Центр социальных выплат»), который осуществляет выплату мер социальной поддержки, в соответствии, с п. 2.3.1. раздела 2 Устава и Распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О некоторых вопросах деятельности Государственного казённого учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально - технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>», то есть, ГКУ Республики Крым «Центр социальных выплат» является администратором денежных средств, выплачиваемых, в качестве мер социальной поддержки из бюджета Республики Крым.

В рамках, реализации Приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка взыскания и списания излишне выплаченных сумм социальных выплат», Департамент проводит мероприятия по возмещению переплат.

В соответствии, с п. 3.2.2 Соглашения об обмене информацией по фактам образования излишне назначенных и выплаченных мер социальной поддержки, заключённым между ГКУ Республики Крым «Центр социальных выплат», Департамент имеет право проводить исковую работу по вопросам возмещения переплат в судебном порядке и привлекать ГКУ Республики Крым «Центр социальных выплат» в качестве третьего лица.

Согласно справке - расчёту ГКУ Республики Крым «Центр социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик ФИО5 получила из бюджета Республики Крым денежные средства в виде ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 347 044,79 руб.

Согласно справке - расчёту ГКУ Республики Крым «Центр социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик ФИО5 получила из бюджета Республики Крым денежные средства в виде ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально - значимых сортов хлеба за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 114,24 рублей.

Согласно справке - расчёту ГКУ Республики Крым «Центр социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик ФИО5 получила из бюджета Республики Крым денежные средства в виде пособия на ребёнка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 139руб.

В связи с тем, что ответчик, при подаче заявлений на получение мер социальной поддержки, предоставила недостоверные сведения, а именно: скрыла факт отсутствия постоянного проживания в <адрес>, в связи с выездом за пределы РФ, произошла переплата денежных средств из бюджета Республики Крым на общую сумму 388 298,03 руб., ответственность за которую возлагается на ответчика.

Решение Департамента о прекращении назначения мер социальной поддержки ответчиком в административном либо в судебном порядке не оспаривалось. Ответчику ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ направлено, посредством почтовой связи, Уведомление за исх. №, на возврат излишне полученных денежных средств, в добровольном порядке, которое возвращено ФГУП «Почта России» отправителю, в связи, с истечением срока хранения. До настоящего времени сумму переплаты ответчик в добровольном порядке не погасила.

Истцом понесены расходы на оплату почтовых отправлений копий искового заявления с приложенными документами ответчику и третьему лицу, согласно, почтовых квитанций «Почта России», которые подлежат возмещению ответчиком в полном объёме.

Истец просит суд: Взыскать с ФИО5, в доход бюджета Республики Крым излишне выплаченные суммы мер социальной поддержки в размере 388 298,03 рублей в виде:

- ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 347044,79 рублей;

- ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально - значимых сортов хлеба, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 6 114,24 рублей;

- пособия на ребёнка, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 35139 рублей.

Взыскать со ФИО5, в пользу Департамента труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым судебные расходы в размере 366,96 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым по инициативе суда привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р., являющиеся в настоящее время опекунами (бабушкой и дедушкой) несовершеннолетнего ребёнка ответчика - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ р., в отношении которой были получены спорные социальные пособия, а так же, привлечён к участию в деле Отдел опеки и попечительства Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> Республики Крым.

Представитель истца ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым ФИО1, действующая на основании доверенности № в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить полностью по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО5, в судебное заседание не прибыла, о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства была извещена судом надлежащим образом, в установленном законом порядке, о чём в материалах гражданского дела имеются соответствующие документы. Возражений суду по существу иска не представила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила.

В соответствии, с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которое возвращается в суд. Адресат, отказавшийся принять судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

Суд направлял почтой ответчику ФИО5 по месту регистрации извещения о дате и времени проведения судебного разбирательства по данному гражданскому делу, однако, судебные извещения были возвращены в суд без вручения их адресату с отметкой почтового отделения «истёк срок хранения». При таких обстоятельствах, учитывая то, что ответчик судебные извещения не получает, дело в производстве суда находится длительное время, приняло затяжной характер, по причине неявки ответчика в судебные заседания, суд приходит к выводу о том, что ответчик намеренно уклоняется от получения судебных извещений, не представляя доказательств уважительных причин неявки в судебное заседание, злоупотребляет своими правами, нарушает права истца на разбирательство дела в разумные сроки.

Судом установлено, что согласно, информации, полученной ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым из Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), в результате проверки по Интегрированному банку данных МВД России, гражданка РФ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ р., пересекала границу РФ в период: выехала за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ; въехала ДД.ММ.ГГГГ; выехала ДД.ММ.ГГГГ, пункт пропуска Армянск (АВТО), страна отбытия (прибытия) Украина, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 30).

С учетом требований ч. 1 ст. 20 ГК РФ; ст. ст. 117, 118 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в данном судебном заседании в отсутствие ответчика, в порядке, ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора - ГКУ Республики Крым «Центр социальных выплат» в судебное заседание не прибыл, о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства был извещён судом заблаговременно, надлежащим образом, в установленном законом порядке, о чём в материалах гражданского дела имеются соответствующие документы. Возражений суду по существу иска не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, пояснили суду, что ответчик ФИО5, является их дочерью; она гражданка РФ; ответчик является матерью - одиночкой; они являются опекунами её дочери (их внучки) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ р., зарегистрированной и проживающей совместно с ними по адресу: <адрес>; в настоящее время (с 2020 г.) ответчик проживает и работает в Румынии; ответчик не лишена родительских прав и, по их мнению, является хорошей матерью; оформили опекунство на внучку, чтобы официально, на основании закона, представлять интересы внучки (чтобы ребёнок мог посещать детский сад, пользоваться поликлиникой, посещать школу, детские секции, перемещаться с совместно с ними за пределами дома и т. п.); ответчик денег с социальных выплат на ребёнка - не получала, банковская карта на которую они перечислялись, находится у них, как у опекунов, они являются нуждающимися, и считали, что имеют право использовать эти деньги для ребёнка, из них они оплачивали посещение ребёнком детского сада, тренировок и т. <адрес> суд отказать в удовлетворении заявленных требований истца.

Представитель органа опеки и попечительства - Отдела по дела несовершеннолетних Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> Республики Крым ФИО4, в судебном заседании пояснила суду, что несовершеннолетний ребёнок ответчика ФИО5 - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ р., для которой начислялись социальные выплаты, всё время проживала на территории Республики Крым; ребёнок, по заявлению её матери, оставлен и оформлено опекунство девочки на родителей ответчика: ФИО2 и ФИО3, опекунство ими переоформляется уже второй раз; денег за опекунство от государства опекуны не получают. Просила суд принять решение в соответствии с законодательством РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании; изучив, в порядке ст. 181 ГПК РФ, письменные материалы дела; установил юридически значимые обстоятельства; дал оценку всем, собранным по делу доказательствам и пришёл к выводу, что исковые требования ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым не подлежащим удовлетворению по ниже следующим основаниям.

Судья рассматривает настоящее гражданское дело по имеющимся в деле доказательствам в соответствии, с ч. 2 ст. 150 ГПК РФ.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом, в ходе судебного разбирательства, ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым является юридическим лицом, которое входит в структуру Администрации и является отраслевым органом Администрации, созданным, для реализации органами местного самоуправления <адрес> Евпатория Республики Крым, в установленном порядке, отдельных государственных полномочий РФ, переданных для осуществления органам государственной власти Республики Крым, и отдельных государственных полномочий Республики Крым в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан.

Ответчик ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ р., зарегистрированная по адресу: <адрес>, состоит на учёте в ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым по льготным категориям: «Малоимущая семья», «Родитель (усыновитель, опекун, попечитель) ребёнка одинокой матери». В браке не состоит, брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Дочь ответчика, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ р. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ В свидетельстве о рождении дочери ответчика запись об отце отсутствует.

При, обращениях в ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым, за назначением мер социальной поддержки, в виде социальных пособий, ответчик ФИО5, впоследствии, скрыла факт своего не проживания на территории Республики Крым, в связи, с выездом за пределы РФ.

Ответчик ФИО5 обращалась в ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым с Заявлениями о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно от ДД.ММ.ГГГГ (поступившим, в почтовый ящик Департамента, ДД.ММ.ГГГГ); от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ, поступившими в электронном виде с использованием Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Законодательными актами, регламентирующими порядок назначения ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, являются:

- Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

- Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, Примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и Типовой формы заявления о её назначении»;

- Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2020 «О ежемесячной денежной выплате на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно»;

- Постановление Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка определения состава и среднедушевого дохода семьи, обратившейся за назначением ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, условий её назначения, осуществления и прекращения».

В соответствии с действующим законодательством, право на ежемесячную выплату имеет один из родителей (законный представитель ребёнка) на каждого совместно проживающего с ним ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, являющегося гражданином РФ, при условии, что среднедушевой доход семьи таких лиц не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в <адрес>.

Статьёй 1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2020 «О ежемесячной денежной выплате на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно» предусмотрено, что действие настоящего Закона распространяется на граждан РФ постоянно проживающих на территории Республики Крым, из числа лиц, являющихся родителями или законными представителями детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Также п. 1 «Порядка определения состава и среднедушевого дохода семьи, обратившейся за назначением ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, условий её назначения, осуществления и прекращения», утверждённого Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что действие настоящего Порядка распространяется на граждан РФ постоянно проживающих на территории Республики Крым, из числа лиц, являющихся родителями или законными представителями детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Согласно ст. 3 Закона №-ЗРК/2020 и п. 7 Порядка №, гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в орган труда и социальной защиты населения Республики Крым по месту жительства (пребывания) в <адрес>.

Пунктом 12 основных требований к Порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, предусмотрено, что документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, Примерный перечень которых утверждён Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, Примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и Типовой формы заявления о её назначении», запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.

ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым, согласно, действующего законодательства, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были направлены межведомственные запросы в органы внутренних дел для предоставлении сведений о регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина РФ в пределах РФ.

По информации, поступившей в ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым из органов внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ: ФИО5 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым, по результатам расчёта доходов, ФИО5 была назначена ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно:

- с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г. в размере 5 612,50 рублей;

- с 01.01.2021 г. по 31.07.2021 г. в размере 5 856,50 рублей (перерасчёт 11713 руб.);

- с 01.08.2021 г. по 31.08.2021 г. - 3 211,63 рублей (перерасчёт 6 423,26 руб.);

- с 09.09.2021 г. по 30.09.2021 г. в размере 8 589,53 рублей;

- с 01.10.2021 г. по 31.08.2022 г. в размере 11 713 рублей (перерасчёт с 01.01.2022 г. по 31.05.2022 г. - 12 720 руб.,

- с 01.06.2022 по 31.08.2022 г. - 13 992,00 руб.;

- с 01.09.2022 г. по 08.09.2022 г. в размере 3 123,47 рублей (перерасчёт за сентябрь - 13 992 руб.);

- с 01.10.2022 г. по 31.08.2023 г. в размере 13 992 рублей;

- с 01.09.2023 г. по 08.09.2023 г. в размере 3 731,20 рублей.

Выплаты производились ответчику своевременно. Задолженности перед получателем не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ в ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым поступило Постановление Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О назначении ФИО2 и ФИО3 опекунами несовершеннолетней ФИО6 по заявлению матери» (входящий № от ДД.ММ.ГГГГ). Как следует из текста Постановления, мать ребёнка ФИО7 (так в документе) Дарья Дмитриевна, ДД.ММ.ГГГГ р., находится на территории Румынии в статусе лица, пользующегося временной защитой.

В связи, с установлением опеки над дочерью ответчика - ФИО6, ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о прекращении ответчику ФИО5 назначения ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно с ДД.ММ.ГГГГ.

С целью, проверки факта проживания ответчика на территории РФ и Республики Крым, ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в ОВМ Отдела МВД России по <адрес> (исх. №). По информации, полученной ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым из ОВМ Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), в результате проверки по Интегрированному банку данных МВД России (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) гражданка РФ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ р., пересекала границу РФ в период: выехала за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ; въехала ДД.ММ.ГГГГ; выехала ДД.ММ.ГГГГ; пункт пропуска Армянск (авто), страна отбытия (прибытия) Украина.

Учитывая то, что право на ежемесячную денежную выплату имеют, согласно Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2020 и пп. 1 п. 1 Порядка, утверждённого Постановлением Совмина Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, - граждане РФ, постоянно проживающие на территории Республики Крым, ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым приняты Решения ДД.ММ.ГГГГ о прекращении назначения ответчику ФИО5 ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель несёт ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии, с законодательством РФ (пункт 7 Порядка №).

Основанием, для отказа в назначении или перерасчёте ежемесячной выплаты, является: наличие в заявлении недостоверных или неполных данных (пп. 3 п. 17 Порядка №).

Решение о прекращении ежемесячной выплаты принимается органом труда и социальной защиты в следующих случаях: выявление факта представления получателем ежемесячной выплаты документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если, это влечёт утрату права на ежемесячную выплату (пп. 8 п. 21 Порядка №).

Суммы ежемесячной выплаты, излишне выплаченные, вследствие представления лицами, имеющими право на ежемесячную выплату, документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ежемесячной выплаты, возмещаются данными лицами, а в случае спора, - взыскиваются в судебном порядке (п. 28 Порядка №).

Ответчик ФИО5, обратилась в ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым с Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально - значимых сортов хлеба.

Согласно п. 2 «Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально - значимых сортов хлеба», утверждённого Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, право, на получение ежемесячной денежной выплаты, имеют малоимущие семьи и малоимущие, одиноко проживающие граждане, местом жительства которых является <адрес> и среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в <адрес>.

Ежемесячная денежная выплата малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам назначается органами труда и социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) получателя в <адрес> с месяца подачи (п. 6 Порядка №).

По результатам, расчёта доходов, ответчику ФИО5 была назначена мера социальной поддержки для малоимущих семей в виде ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально - значимых сортов хлеба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 500,51 рублей ежемесячно (518,53 руб. с ДД.ММ.ГГГГ).

После получения информации из Отдела МВД России по <адрес> о выезде ответчика за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым принято Решение от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении назначения ФИО5 ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально - значимых сортов хлеба с ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с отсутствием места жительства в <адрес>.

В случае, установления органом труда и социальной защиты населения факта недостоверности, предоставленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе, на праве собственности, - выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается (п. 24 Порядка №).

Суммы ежемесячной денежной выплаты, выплаченные, вследствие представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, сокрытия данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты, возмещаются гражданами в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата суммы ежемесячной денежной выплаты, - взыскиваются в судебном порядке, в соответствии, с законодательством РФ (п. 25 Порядка №).

Ответчик ФИО5, обратилась в ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым с Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пособия на ребёнка одинокой матери, поступившим в электронном виде с использованием Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

В соответствии, со статьёй 1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «О пособии на ребёнка», его действие распространяется на граждан РФ, постоянно проживающих на территории Республики Крым.

В соответствии с п. 2 Порядка назначения и выплаты пособия на ребёнка, утверждённого Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пособие одинокой матери имеет одинокая мать до достижения ребёнком возраста 18 лет, а в случае, обучения ребёнка в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) по очной форме, - до окончания такого обучения, но, не дольше, чем до достижения им возраста 23 лет; если, в свидетельстве о рождении ребёнка или документе о рождении ребёнка, выданном компетентными органами иностранного государства, при условии его легализации, в установленном законодательством порядке (решении об усыновлении ребёнка), отсутствует запись об отце или запись об отце проведена в установленном порядке органом государственной регистрации актов гражданского состояния по указанию матери (усыновителя) ребёнка.

ДД.ММ.ГГГГ, ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым по результатам расчёта доходов, ФИО5 назначено пособие на ребёнка как одинокой матери с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 928,25 руб. ежемесячно.

Согласно ст. 8 №-ЗРК/2014, получатели пособия на ребёнка обязаны извещать органы социальной защиты населения не позднее 3 месяцев об изменении дохода семьи, а также, не позднее 1 месяца о наступлении иных обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия (сведения об изменениях состава семьи, места жительства и гражданства членов семьи).

В соответствии с п. 3 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №, пособие назначается и выплачивается гражданам РФ, постоянно проживающим на территории Республики Крым. Основанием, для отказа в назначении пособия, является изменение места жительства, в связи с выездом лица, имеющего право на пособие, за пределы территории Республики Крым (п. 14 Порядка №).

ДД.ММ.ГГГГ, после, получения информации из Отдела МВД России по <адрес> о выезде ответчика ФИО5 за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым принято решение о прекращении назначения ФИО5 пособия на ребёнка с ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с отсутствием постоянного места жительства в <адрес>.

Излишне выплаченные суммы пособия удерживаются с получателя в случаях, когда переплата произошла по его вине (в случаях, предоставления документов с недостоверными сведениями, несвоевременного сообщения об увеличении среднедушевого дохода семьи до величины прожиточного минимума, установленной в <адрес> в расчёте на душу населения, или сверх неё, сокрытия названных данных, а также, данных, влияющих на право назначения пособия, исчисление его размера).

При, прекращении выплаты пособия, оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке (пункты 30 и 31 Порядка №).

В соответствии, с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства отдельных категорий граждан в <адрес>», на ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым возложено осуществление отдельных государственных полномочий в сфере социально - трудовых отношений и социальной защиты населения, в том числе, приём документов и назначение социальных пособий.

Полномочия по выплате мер социальной поддержки, назначаемые ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым, с ДД.ММ.ГГГГ были переданы на исполнение ГКУ Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально - технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» (ГКУ Республики Крым «Центр социальных выплат»), который осуществляет выплату мер социальной поддержки, в соответствии, с п. 2.3.1. раздела 2 Устава и Распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О некоторых вопросах деятельности Государственного казённого учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально - технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>», то есть, ГКУ Республики Крым «Центр социальных выплат» является администратором денежных средств, выплачиваемых, в качестве мер социальной поддержки из бюджета Республики Крым.

В рамках, реализации Приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка взыскания и списания, излишне выплаченных сумм социальных выплат», ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым проводит мероприятия по возмещению переплат.

В соответствии, с п. 3.2.2 Соглашения об обмене информацией по фактам образования излишне назначенных и выплаченных мер социальной поддержки, заключённым между ГКУ Республики Крым «Центр социальных выплат», ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым имеет право проводить исковую работу по вопросам возмещения переплат в судебном порядке и привлекать ГКУ Республики Крым «Центр социальных выплат» в качестве третьего лица.

Согласно справки - расчёта ГКУ Республики Крым «Центр социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик ФИО5 получила из бюджета Республики Крым денежные средства в виде ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 347 044,79 руб.

Согласно справки - расчёта ГКУ Республики Крым «Центр социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик ФИО5, получила из бюджета Республики Крым денежные средства в виде ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально - значимых сортов хлеба за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 114,24 рублей.

Согласно справки - расчёта ГКУ Республики Крым «Центр социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик ФИО5 получила из бюджета Республики Крым денежные средства в виде пособия на ребёнка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 139 рублей.

В связи с тем, что ответчик, при подаче заявлений на получение мер социальной поддержки, предоставила недостоверные сведения, а именно: скрыла факт отсутствия постоянного проживания в <адрес>, в связи с выездом за пределы РФ, произошла переплата денежных средств из бюджета Республики Крым на общую сумму 388 298,03 руб.

Решения ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым о прекращении назначенных мер социальной поддержки ответчиком ФИО5 в административном либо в судебном порядке, - не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ, ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым ответчику ФИО5 было направлено, посредством почтовой связи, уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, на возврат излишне полученных денежных средств, в добровольном порядке, которое возвращено ФГУП «Почта России» отправителю, в связи, с истечением срока хранения.

На дату подачи истцом ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым искового заявления в суд ответчик ФИО5 сумму переплаты, в добровольном порядке, - не погасила.

Согласно пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса, согласно положениям подпункта 3 которой не подлежат возврату, в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи; пенсии; пособия; стипендии; возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью; алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

Таким образом, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи; пенсии; пособия; стипендии; возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина и т. п., то есть суммы, которые были предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если, их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счётной ошибки.

Добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Как следует из материалов гражданского дела, обращаясь в ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым для назначения, ранее получаемых ответчиком социальных выплат на ребёнка, ответчик ФИО5 не уведомила о своём выезде и проживании за пределами РФ. При этом, ответчик с регистрационного учёта по месту жительства не снималась, где так же зарегистрированы и проживают родители ответчика и её несовершеннолетняя дочь, с которыми она поддерживает родственные отношения.

В текстах заявлений, установленной формы, на назначение социальных выплат содержатся сведения о том, что ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым будет проводиться проверка достоверности, предоставленных заявителем сведений; и о согласии ФИО5 на обработку её персональных данных органами, предоставляющими государственную услугу по предоставлению мер социальной поддержки.

Таким образом, ФИО5 имела достаточные основания рассчитывать на получение органом местного самоуправления всей, необходимой для правильного и законного рассмотрения её заявления о назначении социальных выплат информации, находящейся в единых интегрированных государственных информационных системах.

Однако, ДТиСЗН Администрации <адрес> Республики Крым межведомственный запрос в органы внутренних дел для получения сведений о выезде ответчика из РФ был сделан только ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после окончания шести (из восьми) периодов, на которые назначались социальные выплаты и которые являются предметом спора, и более чем через месяц после того, как департаменту стало известно о выезде ответчика из РФ и соответственно о назначении опекунства ребёнку, в отношении которого начисляются социальные выплаты (в исковом заявлении указано следующее: «… ДД.ММ.ГГГГ в Департамент поступило Постановление Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О назначении ФИО2 и ФИО3 опекунами несовершеннолетней ФИО6 по заявлению матери» (входящий № от ДД.ММ.ГГГГ Как следует из текста Постановления, мать ребёнка ФИО7 (так в документе) Дарья Дмитриевна, ДД.ММ.ГГГГ р., находится на территории Румынии …»).

Истцом суду не представлено и материалы гражданского дела не содержат доказательств того, что перечисленные ответчику социальные выплаты были потрачены не для их целевого назначения. Кроме того, опекуны пояснили суду, что социальными выплатами распоряжаются они, как опекуны, банковская карта находится у них и денежные средства использовались только в интересах несовершеннолетнего ребёнка.

При таких обстоятельствах вывод истца о недобросовестности ответчика ФИО5, получившей социальные выплаты, не основан на доказательствах.

Тот факт, что ответчик ФИО5 не известила истца о выезде из РФ, не может быть признан судом основанием для взыскания выплаченных сумм, поскольку, по мнению суда, - не влияет на право ответчика по назначению социальных выплат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Департамента труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым к ФИО5, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора - Государственное казённое учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально - технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>», ФИО2, ФИО3, Отдел опеки и попечительства Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> Республики Крым о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально - значимых сортов хлеба, пособия на ребёнка - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Г.Б Лобанова

Решение в окончательной форме принято 26 июля 2023 года