Решение № 2А-4290/2019 2А-4290/2019~М-3947/2019 А-4290/2019 М-3947/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-4290/2019

Дело №а-4290/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2019 года г. Н.Новгород

Сормовский районный суд г.Н.Новгород в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю., при секретаре ФИО2, с участием старшего помощника прокурора <адрес> г. Н. Новгорода ФИО3, рассмотрев административное дело по административному иску прокурора <адрес> г.Н.Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе, в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

<адрес> г.Н.Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайтах с адресами:

http://nizhniy-novgorod.quality-bgu.ru/, http://nizhniy-novgorod.delonevtebe.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указано, что прокуратурой <адрес> г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о занятии проституцией. Проведена проверка ресурсов, допускающих предоставление возможности воспользоваться услугами связанными с проституцией с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет. Проверка и поиск Интернет-ресурсов осуществлялась с использованием программы браузера «Google Chrome», поисковых систем «Google», «Яндекс», путем введения в строке поиска ключевых тегов «услуги проституции», отобразился список ресурсов (Интернет-сайтов), в том числе сайты:

http://nizhniy-novgorod.quality-bgu.ru/, http://nizhniy-novgorod.delonevtebe.ru/.

Заказ интим услуг осуществляется посредством регистрации, или осуществлением звонка по номеру телефона, указанном на сайте. Доступ к данным сайтам является свободным для неопределенного круга лиц, не требует предварительной регистрации и ввода пароля для ознакомления с содержанием ресурса, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют. Законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов. Информация, размещенная на указанных сайтах, подрывает авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан России, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит ограничению.

Представитель административного истца старший помощник прокурора <адрес> г. Н. Новгорода ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованные лица в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федерального закона №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

По делу установлено, что прокуратурой <адрес> г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о занятии проституцией. Проведена проверка ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих предоставление услуг проституции. Проверка и поиск Интернет-ресурсов осуществлялась с использованием программы браузера «Google Chrome», поисковых систем «Google», «Яндекс», путем введения в строке поиска ключевых тегов «услуги проституции», отобразился список ресурсов (Интернет-сайтов), в том числе сайты: http://nizhniy-novgorod.quality-bgu.ru/, http://nizhniy-novgorod.delonevtebe.ru/.

Установлено, что на сайтах http://nizhniy-novgorod.quality-bgu.ru/, http://nizhniy-novgorod.delonevtebe.ru/ размещены предложения об оказании интимных услуг, предоставлены анкеты и фотографии женщин, их оказывающих, а так же контактные данные лиц, оказывающих указанные услуги. Заказ интимных услуг осуществляется посредством регистрации, или осуществлением звонка по номеру телефона, указанном на сайте. Указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению указанным способом. Вход на данные интернет сайты свободный, не требует предварительной регистрации, логина и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на информирование неограниченного круга лиц.

Согласно ст.9, пп.1,6 ст. 10, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Лица, организующие занятие проституцией, вовлекающие в занятие проституцией либо содержащие притоны для занятия проституцией, подлежат уголовной ответственности по ст.ст. 240, 241 УК РФ.

Согласно ст.6.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, занятие проституцией влечет наложение административного штрафа.

В силу ст.6.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях получение дохода от занятия проституцией, влечет наложение административного штрафа или административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

Предоставление возможности воспользоваться услугами, связанными с проституцией с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, связанной с организацией и занятием проституцией.

Таким образом, размещенная на сайтах: http://nizhniy-novgorod.quality-bgu.ru/, http://nizhniy-novgorod.delonevtebe.ru/ информация, является недопустимой к размещению в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства. Беспрепятственный доступ к вышеуказанным интернет-сайтам подрывает авторитет Российской Федерации, а так же основы нравственности граждан России, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, что в свою очередь влечет совершение административных правонарушений и уголовно-наказуемых деяний. В связи с этим распространение в сети Интернет данной информации, недопустимо.

В целях ограничения доступа в сети Интернет к интернет-сайтам: http://nizhniy-novgorod.quality-bgu.ru/, http://nizhniy-novgorod.delonevtebe.ru/ содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Закона №149-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 5 Правил основаниями для включения в Единый реестр являются соответствующие решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или суда.

Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории РФ, осуществляется в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

От установления данного факта зависит возникновение у уполномоченного органа права на включение сайтов в реестр для последующей блокировки доступа к ним. Доступ к странице сайта, где размещен вышеуказанный информационный материал, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в указанной сфере.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст.265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства необходимо признать информацию, распространяемую на страницах сайтов http://nizhniy-novgorod.quality-bgu.ru/, http://nizhniy-novgorod.delonevtebe.ru/, в информационно-коммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и ограничить доступ к указанным сайтам.

Руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л:

требования прокурора <адрес> г.Н.Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайтах с адресами: http://nizhniy-novgorod.quality-bgu.ru/, http://nizhniy-novgorod.delonevtebe.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сормовский районный суд г. Н.Новгород в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий – подпись

Копия верна

Судья Т.Ю. Грачева