Решение № 2А-11516/2019 2А-1223/2020 2А-1223/2020(2А-11516/2019;)~М0-10641/2019 М0-10641/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-11516/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи И.Ю. Лебедевой,

при секретаре А.Р. Махамбетовой,

с участием

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1223/2020 по административному иску прокурора Автозаводского района г. Тольятти, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО5 об обязании пройти флюорографическое обследование,

у с т а н о в и л:

24.12.2019 г. в Автозаводский районный суд г. Тольятти поступило административное исковое заявление прокурора Автозаводского района г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании пройти флюорографическое обследование.

В обоснование своих требований административный истец указал, что прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в год в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, утвердившим «Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Согласно требований указанного Порядка профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов». Врачебная комиссия - ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» решения о снятии ФИО2 с диспансерного учета (наблюдения) не принимала.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая поликлиника №» ФИО2 флюорографическое обследование проходил ДД.ММ.ГГГГ, после чего на обследование не является. Вопреки требованиям законодательства административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем туберкулез является социально опасным заболеванием.

В судебном заседании прокурор – ФИО3 административные исковые требования в связи с предоставлением заинтересованным лицом доказательств прохождения ответчиком флюорографического обследования ДД.ММ.ГГГГ, просила суд обязать административного ответчика проходить флюорографическое обследование два раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер». Оставшиеся исковые требования не поддержала.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил, судебное извещении возвращено в адрес суда с истечением срока хранения.

Представитель третьего лица ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника №» в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал заявленные требования.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, считает, что требования, содержащиеся в административном исковом заявлении прокурора Автозаводского района г. Тольятти подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Судом установлено, что прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в год в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, утвердившим «Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Согласно требований указанного Порядка профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях. ФИО2 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов».

Врачебная комиссия ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» решения о снятии ФИО2 с диспансерного учета (наблюдения) не принимала.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая поликлиника №» ответчик флюорографическое обследование проходил 18.06.2019г., после чего на обследование не является.

Вопреки требованиям законодательства административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 17 Основ законодательства РФ об охране здоровья от ДД.ММ.ГГГГ, закреплено право граждан РФ на охрану здоровья, а именно то, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной. окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучение граждан, производством и реализацией населению доступной медико-социальной помощи.

В соответствии с пунктом 4 статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», подпунктом ДД.ММ.ГГГГ Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» в утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения с целью выявления туберкулеза.

Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповой (по эпидемическим показаниям) и в индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, учебы, службы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Согласно Приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза, подлежат два раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем туберкулез является социально опасным заболеванием.

В ходе судебного разбирательства по делу заинтересованное лицо ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая поликлиника №» представило суду документ о прохождении ФИО2 флюорографического обследования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

При наличии вышеустановленных обстоятельств, суд полагает, что не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца в части обязания ответчика пройти в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу флюорографическое обследование. В связи с чем, в указанной части административный истец исковые требования не поддержал.

Однако, в виду того, что ФИО2 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов» и врачебной комиссией решения о снятии его с учета не принималось, а туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза, которое может протекать в активной и заразной форме,суд полагает, что имеются основания для удовлетворения требований в части обязания административного ответчика два раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» проходить флюорографическое обследование.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с чем, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 39, 176-180 КАС РФ суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Автозаводского района г. Тольятти, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО6 об обязании пройти флюорографическое обследование – удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения два раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» проходить флюорографическое обследование.

Взыскать с ФИО2 ФИО8 в доход бюджета городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.Ю. Лебедева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>а