Постановление № 5-28/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-28/2018

Дело № 5-28/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 мая 2018 г. г. Горняк

Судья Локтевского районного суда Алтайского края Шелков Д.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

МАМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес> «а», русским языком владеющего, не работающего,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут УУП России по Локтевскому району ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, у КПП «Горняк-Авто», выявлен гражданин Республики Таджикистан МАМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установлено, что гражданин Республики Таджикистан МАМ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно находится на территории РФ, то есть более 90 суток, суммарно в течении 180 суток. Таким образом, гражданин Республики Таджикистан МАМ нарушил требования п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно сведений АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» установлено, что гражданин Республики Таджикистан МАМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в установленном законом порядке патент, либо разрешение на работу не получал. Документов подтверждающих право пребывания на территории РФ не имеет.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранные граждане или лица без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действия гражданин Республики Таджикистан МАМ совершил правонарушение, ответственность за которое, предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении МАМ вину в содеянном признал, подтвердил обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении. По вопросу о возможном выдворения с территории РФ возражал, поскольку на территории Российской Федерации проживает его супруга, которая находится на 7 месяце беременности и имеет разрешение на временное проживание.

Суд, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По делу установлено, что гражданин Республики Таджикистан МАМ нарушил режим пребывания, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Суд полагает, что помимо признательных показаний МАМ, факт совершения им административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4), копией удостоверения личности (л.д.6-9), копией миграционной карты № (л.д.12).

Указанные доказательства являются допустимыми, собраны в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд квалифицирует действия МАМ по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность МАМ не имеется.

В судебном заседании установлено, что МАМ незаконно находится на территории РФ, близких родственник проживающих на территории РФ и являющихся гражданами РФ не имеет, наличие у его супруги разрешения на временное проживание на территории РФ, не является основаниям для не применения назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении МАМ административного наказания, суд приходит к выводу о том, что в данном случае административное выдворение МАМ соразмерно целям административного наказания, обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом положений п.п. 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ, полагает необходимым применить к МАМ содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить МАМ наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан МАМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>«а», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации МАМ МАМ поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, расположенный по адресу: <...>.

Постановление в данной части подлежит немедленному исполнению.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа ОМВД России по Локтевскому району, ОКТМО 01625000, счет № 40101810100000010001, БИК 040173001, ИНН <***>, КПП 225601001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, банк получателя – отделение Барнаул, г. Барнаул; наименование платежа – штраф за административное правонарушение; УИН: 18880422180230281067.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 суток с момента оглашения, а МАМ в указанный период времени с момента получения копии постановления.

Судья Д.Ю. Шелков

Разрешаю разместить на сайте

Постановление не вступило в законную силу

Судья Д.Ю.Шелков

Председатель

Локтевского районного суда ФИО2