Решение № 2-261/2017 2-261/2017~М-266/2017 М-266/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-261/2017




Дело № 2-261/17


Р Е Ш Е Н И Е


И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 октября 2017 года пгт.Южно-Курильск

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Юхно Н.В.,

при секретаре Араслановой В.Р.,

с участием представителя истца ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>» к ФИО2, ФИО4 ФИО5 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением,

у с т а н о в и л:


ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>» (далее ПУ ФСБ России по <адрес>) обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования. В обоснование иска указано, что до ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 проходил военную службу в <данные изъяты>. Приказом Пограничной службы ФСБ России от <данные изъяты>. №-лс ФИО2 уволен с военной службы, а приказом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО2 исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ. На период службы ФИО3 и членам его семьи было выделено служебное жилое помещение в <адрес>. В данном жилом помещении ответчики не проживают, но числятся постоянно зарегистрированными по месту жительства. После увольнения с военной службы супруга ФИО2 – ФИО6 (бывшая военнослужащая) получила от военного ведомства два жилых помещения на состав семьи 5 человек (с учетом ответчиков). На полученные жилые помещения были заключены договоры социального найма № и № от 03.12.2013г. После увольнения с военной службы ответчиком ФИО2 (нанимателем служебного жилого помещения) спорное служебное жилое помещение было сдано истцу. Однако ответчики после убытия к новому месту жительства с регистрационного учета в добровольном порядке не снялись. Согласно Перечню имеющихся военных городков Вооруженных Сил РФ и органов Федеральной службы безопасности, утвержденному распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, <адрес> отнесен к категории закрытых военных городков. Ссылаясь на то, что регистрация ответчиков по месту жительства в ранее предоставленном служебном жилом помещении, препятствует регистрации других военнослужащих, которым предоставлено данное жилое помещение и то, что наличие регистрации по месту жительства ответчиков может привести к злоупотреблению правом на беспрепятственное передвижение в пограничной зоне, прохода на территорию закрытого военного городка, в иске заявлено требование о признании ФИО2, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель ПУ ФСБ России по <адрес> ФИО1 заявленные требования поддержал.

Ответчики: ФИО2, ФИО4, ФИО7, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав объяснения представителя ПУ ФСБ России по <адрес> ФИО8, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в частности, служебные жилые помещения.

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частями 1, 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Пунктом 56 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденных Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что при переводе к новому месту военной службы, а также при истечении срока действия договора найма служебного жилого помещения военнослужащие и члены их семей обязаны освободить и сдать в 3-месячный срок служебные жилые помещения балансодержателям в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения с предоставлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.

В случае обеспечения военнослужащего жилым помещением, увольнения с военной службы или перевода к новому месту военной службы в другой орган безопасности или другой населенный пункт, не являющийся близлежащим, служебное жилое помещение освобождается в установленном порядке и предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу в органе безопасности, которому данное служебное жилое помещение было распределено (пункт 58 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями).

Согласно Перечню, имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России, утвержденного распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, <адрес> отнесен к категории закрытых военных городков

Из материалов дела следует, что ФИО2 проходил службу в <данные изъяты><адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО2 был уволен с военной службы, а приказом Службы в рп Южно-Курильск от ДД.ММ.ГГГГ №-лм последний был исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГг. На период службы ФИО2 и членам его семьи (жена – ФИО6, дочь жены – ФИО9, дочь жены – ФИО10, - сын ФИО11) было выделено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Супруга ФИО2 – ФИО6 после увольнения с военной службы получила от военного ведомства два жилых помещения для постоянного проживания по избранному месту жительства на состав семьи 5 человек (с учетом ответчиков), расположенную по адресу: <адрес>. На данные жилые помещения были заключены договора социального найма № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно адресным справкам МП ОМВД России по Южно-Курильском городскому округу ответчики: ФИО2, ФИО4, ФИО5 продолжают быть зарегистрированными по адресу: <адрес>.

Из акта № от 19.10.2015г. следует, что в настоящее время в спорном служебном жилом помещении проживает семья военнослужащего ФИО16

Статус спорного жилого помещения в качестве специализированного, а именно служебного, сторонами не оспаривается.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая во взаимосвязи приведенные выше нормы Жилищного кодекса РФ, пункты 56, 58 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденных Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу о том, что обеспечения военнослужащего жилым помещением, увольнение с военной службы являются основаниями для прекращения действия договора найма служебного жилого помещения.

Правовых оснований для сохранения за ответчиками права пользования служебным жилым помещением, находящемся в закрытом военном городке, судом не установлено.

Поскольку истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36. Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчиков в соответствии с пунктом 3 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:


исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>» ФИО2, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, - удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 ФИО4 ФИО5 в доход бюджета муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» государственную пошлину в размере 300 рублей, по 100 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Юхно



Суд:

Южно-Курильский районный суд (Сахалинская область) (подробнее)

Истцы:

ФГКУ ПУ ФСБ РФ по Сахалинской области (подробнее)

Ответчики:

Грабежова (Бугрова) Яна Николаевна (подробнее)

Судьи дела:

Юхно Н.В. (судья) (подробнее)