Решение № 2А-3894/2017 2А-3894/2017~М-3611/2017 А-3894/2017 М-3611/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2А-3894/2017

№а-3894/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Шахтинский городской суд <адрес> в составе судьи Д.В. Галактионова, с участием прокурора ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП № УМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

истец (здесь и далее имеется в виду административный истец, ответчик, иск) обратился в Шахтинский городской суд с указанным административным иском, из которого следует, что гражданин ФИО1, освободившись ДД.ММ.ГГГГ из ЛИУ-<адрес> по отбытии срока наказания, был поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД РФ по <адрес>.

Решением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с указанием ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации ; запрет выезда за пределы <адрес>. В связи с неоднократностью совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, Решением Шахтинского городского суда от 17.03.2017г., cpoк административного надзора в отношении гр. ФИО1 был продлен на 6 месяцев, а так же установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в территориальный ОВД по месту жительства либо регистрации 4 раза в месяц. Находясь на профилактическом учете за период с июня по август 2017 года, гр ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол № по ст. 20.25 ч.1 КРФобАП, ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол № по ст. 20.25 ч.1 КРФобАП, ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол № по ст. 20.25 ч.1 КРФобАП, ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол № по ст. 20.25 ч.1 КРФобАП, ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол № по ст. 20.25 ч.1 КРФобАП, 05.08.2017г. составлен административный протокол № по ст. 20.20 ч.1 КРФобАП,

По месту жительства гр-н ФИО1 характеризуется удовлетворительно. За время проживания по адресу: <адрес> жалоб от соседей не поступало. Не трудоустроен.

На основании изложенного просил суд:

Рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца: <адрес>, проживающего по адресу: Шахты, <адрес>, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00, а так же запрета посещения кафе, баров, ресторанов, где разрешена реализация алкогольной продукции.

18.09.2017г представитель административного истца уточнил требования, просил:

Рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца: <адрес>, проживающего по адресу: Шахты, <адрес>, в виде запрета нахождения в местах массовых мероприятий и участия в них, а так же запрета посещения кафе, баров, ресторанов, где разрешена реализация алкогольной продукции.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, административный иск в редакции от 18.09.2017г поддержал в полном объеме.

Административный ответчик о слушанье дела извещен, в судебное заседание явился, представил письменное заявление, в котором указал, что иск в редакции от 18.09.2017г признает.

Выслушав явившихся лиц, прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, оценив письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ

Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.З ст. 3 указанного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ст. 7 названного ФЗ

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что гражданин ФИО1, освободившись ДД.ММ.ГГГГ из ЛИУ-<адрес> по отбытии срока наказания, был поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД РФ по <адрес>.

Решением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ФЗ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с указанием ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации ; запрет выезда за пределы <адрес>. В связи с неоднократностью совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, Решением Шахтинского городского суда от 17.03.2017г., cpoк административного надзора в отношении гр. ФИО1 был продлен на 6 месяцев, а так же установлено дополнительное ограничений в виде обязательной явки в территориальный ОВД по месту жительства либо регистрации 4 раза в месяц. Находясь на профилактическом учете, за период с июня по август 2017 года гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол № по ст. 20.25 ч.1 КРФобАП, ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол № по ст. 20.25 ч.1 КРФобАП, ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол № по ст. 20.25 ч.1 КРФобАП, ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол № по ст. 20.25 ч.1 КРФобАП, ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол № по ст. 20.25 ч.1 КРФобАП, 05.08.2017г. составлен административный протокол № по ст. 20.20 ч.1 КРФобАП,

По месту жительства гр-н ФИО1 характеризуется удовлетворительно. За время проживания по адресу: <адрес> жалоб от соседей не поступало. Не трудоустроен.

Суд считает необходимым установить дополнительные ограничения в виде: запрета нахождения в местах массовых мероприятий и участия в них, а так же запрета посещения кафе, баров, ресторанов, где разрешена реализация алкогольной продукции для стимулирования положительной динамики развития личности. При этом суд учитывает возможность изменения объема ограничений в процессе их применения.

Учитывая тяжесть преступления, вид совершенного административного правонарушения, позицию ответчика по данному делу, данные о личности ответчика и иные добытые по делу доказательства, суд находит заявление обоснованным.

Ответчик не представил доказательств в опровержение

представленной истцом информации.

Суд учитывает при постановлении решения цель увеличения административного надзора, закрепленную в ст. 2 названного Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ:

административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Именно с учетом поставленной цели суд и считает достаточными на момент постановления решения избранные судом меры.

Суд при постановлении решения руководствуется всей совокупностью представленных доказательств, в том числе оценивает тяжесть совершенного деяния, устанавливает наличие либо отсутствие рецидива, иные основания, которые суд должен учитывать в силу ст. 3 названного Закона, а также данные о личности.

Суд учитывает все собранные по делу доказательства, в том числе обстоятельства правонарушений.

При постановлении решения суд также учитывает п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому по делам об административном надзоре допускается принятие судом отказа исправительного учреждения, органа внутренних дел или поднадзорного лица от административного иска либо его признание (статья 157 КАС РФ).

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Решил:

Дополнить административные ограничения в отношении ФИО1 следующими:

запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, где разрешена реализация алкогольной продукции,

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней через Шахтинский городской суд, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.

Судья Галактионов Д.В.