Решение № 2А-2167/2018 2А-2167/2018 ~ М-1063/2018 М-1063/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-2167/2018

№2а-2167/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салиховой Э.М., с участием прокурора Конаревой О.Н., при секретаре Усмановой А.А., представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-21 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ ФИО3 обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, установив следующие ограничения: обязать являться в ОВД по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц; запретить пребывание данного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 07 часов 00минут на период установления административного надзора; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, развлекательных заведений на период установления административного надзора; запретить на срок действия административного надзора выезд за пределы территории <адрес> без разрешения ОВД.

Административный истец требования мотивирует тем, что ФИО4 осужден ДД.ММ.ГГГГ<адрес> районным судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГг. по отбытии срока наказания. Решением Тбилисского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении него установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГг. ФИО4, согласно приговора Тбилисского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. совершил в период нахождения под административным надзором преступление, предусмотренное ч.1 ст.112, ч.2 ст.314.1 УК РФ, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Представитель ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ по доверенности ФИО1 иск поддержал.

ФИО4, допрошенный посредством видеоконференцсвязи, просит вынести решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора Конаревой О.Н., указавшей на необходимость установления административного надзора в отношении ФИО5, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО4 осужден ДД.ММ.ГГГГ<адрес> районным судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГг. по отбытии срока наказания.

Решением Тбилисского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГг.

ФИО4, согласно приговора Тбилисского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. совершил в период нахождения под административным надзором преступление, предусмотренное ч.1 ст.112, ч.2 ст.314.1 УК РФ, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Таким образом, ФИО4 относится к категории лиц, перечисленных п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2064-О отмечено, что административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила.

Совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.112, ч.2 ст.314 УК РФ относится к категории небольшой тяжести (ч.2 ст.15 УК РФ), срок погашения судимости в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении трех лет.

Административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок 3 года, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями:

обязать ФИО2 являться в ОВД по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц;

запретить ФИО4 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 07 часов 00минут на период установления административного надзора;

запретить ФИО4 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, развлекательных заведений на период установления административного надзора;

запретить ФИО4 без разрешения ОВД на срок действия административного надзора выезд за пределы территории <адрес>, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись Э.М. Салихова

Копия верна: судья: Э.М. Салихова

Секретарь: