Постановление № 5-121/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 5-121/2020

Дело № 5-121/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 февраля 2020 года город Саратов

Судья Волжского районного суда г.Саратова Серов Д.А.

при секретаре Мукабенове Б.Б.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Кырджиоглу Беркай,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Кырджиоглу Беркай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Турции, на территории Российской Федерации регистрации и постоянного местожительства не имеющего, не судимого, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Кырджиоглу Беркай, являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

19.02.2020 года в 09ч.00м. в ходе приема граждан ОВМ ОП 1 в составе УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>, установлен гражданин Турции Кырджиоглу Беркай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию России 19.11.2019 года по частной визе серии 24 №, выданной 19.11.2019 года, сроком действия с 19.11.2019 года по 16.02.2020 года, после чего никаких разрешительных документов не оформлял, срок законного пребывания истек 16.02.2020 года. По истечении данного срока не выехал с территории Российской Федерации, документы подтверждающие право на пребывание (проживания) в Российской Федерации отсутствуют.

Своими действиями Кырджиоглу Беркай совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Кырджиоглу Беркай не оспаривал факт прибытия на территорию РФ 19.11.2019 года. По истечении срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул. С заявлением на получение разрешения на временное проживание в структурные подразделения миграционной службы не обращался. Просил назначить наказание в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, исследовав в судебном заседании доказательства в совокупности, суд считает вину Кырджиоглу Беркай в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, доказанной.

Как следует из материалов дела, собственных пояснений Кырджиоглу Беркай последний прибыл на территорию Российской Федерации 19.11.2019 года и по настоящее время, то есть по истечении срока временного пребывания (90 суток) на миграционный учет не встал, патент, а также иные разрешительные документы не оформлял. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, а также недвижимое имущество на территории РФ не имеет.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением определенных случаев.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (часть 2). Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию (часть 3). Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами (часть 4). Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (часть 5).

Судом установлено, что Кырджиоглу Беркай прибыл на территорию Российской Федерации 19.11.2019 года, 90 дней пребывания на территории Российской Федерации истекли 17.02.2020 года. Трудовой либо гражданско-правовой договор на работу с ним не заключался, патент на работу отсутствует. С заявлением о возможности приема в гражданство Российской Федерации или получения вида на жительство не обращалась. Доказательств обратного суду не предоставлено.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение Кырджиоглу Беркай от административной ответственности, в том числе по признаку малозначительности правонарушения, суд в данном случае не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (часть 1). Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (часть 6).

В силу ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания (часть 6). Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации (часть 7).

О назначении административного наказания именно в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации ходатайствовал как уполномоченное должностное лицо отдела полиции, составившее административный материал, так и Кырджиоглу Беркай.

Учитывая характер совершенного правонарушения, нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, суд находит возможным назначить Кырджиоглу Беркай наказание в виде штрафа в размере 2000 руб., то есть в минимальном размере, с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8 (ч. 1.1), 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Кырджиоглу Беркай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.А.Серов

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№

№