Решение № 2А-944/2018 2А-944/2018~М-866/2018 М-866/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2А-944/2018

Дело № 2а-944/2018


Решение

Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Щепёткиной Н.С.,

при секретаре Леонтьевой Т.Ю.

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Тугушева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Коркинскому району Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Коркинскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование требований указал, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, по которому отбывал наказание в виде лишения свободы. Осужден 30.09.2010 Советским районным судом г. Челябинска по ч. <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. Освобожден 22.05.2015 по отбытию срока наказания. Административный ответчик ФИО2 состоит на учете в ОМВД РФ по Коркинскому району как лицо ранее судимое. После освобождения из мест лишения свободы в период непогашенной судимости за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего в течение календарного года административный ответчик употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения совершает правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 08.02.2018 ФИО2 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, по данному факту 09.02.2018 в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.; 12.05.2018 ФИО2 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, по данному факту 16.05.2018 в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа в сумме 1 000 руб. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА г.р., сроком до 22.05.2021г. до погашения судимости; одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка в Отдел МВД России по Коркинскому району два раза в месяц; запрет покидать место постоянного жительства с 22:00 до 06:00, кроме случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы Коркинского муниципального района без уведомления органа внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения мест реализации алкогольной продукции (л.д. 2-3).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении иска, поддержал содержащиеся в нем доводы.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Прокурор Тугушев Е.А. в заключении полагал заявленные требования законными и обоснованными.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика и исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит требования Отдела МВД России по Коркинскому району обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), вступившим в силу 01 июля 2011 года, предусмотрена возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Часть 3 указанной статьи предусматривает установление административного надзора, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, по которому отбывал наказание в виде лишения свободы. ФИО2 был осужден по приговору Советского районного суда г. Челябинска от 30 сентября 2010 г. по <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы.

ФИО2 освобожден 22 мая 2015 г. по отбытию срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы в период непогашенной судимости за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего в течение календарного года административный ответчик употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения совершал правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 08 февраля 2018 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, по данному факту 09 февраля 2018 г. в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности, ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.

12 мая 2018 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, по данному факту 16 мая 2018 г. в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа в сумме 1 000 руб.

Таким образом, ФИО2 в соответствии с вышеизложенными нормами закона является лицом, в отношении которого надлежит установить административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 упомянутого Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

Как следует из пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции от 02.07.2013), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Исходя из указанной нормы, учитывая, что срок погашения судимости ФИО2 по приговору Советского районного суда г. Челябинска от 30 сентября 2010 г. истекает 22 мая 2021 г., суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком до 22 мая 2021 г.

Административные ограничения, которые предлагает установить заявитель в отношении поднадзорного, соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленному ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года и, по мнению суда, являются разумными с учетом обстоятельств и характера преступления, за которое осужден ФИО2, а также данных о его личности, <данные изъяты>. Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод административного ответчика как лица, освобожденного из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО2 новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении ответчика административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Коркинскому району Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДАТА в АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС, сроком до 22 мая 2021 года.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой; запрета на выезд за пределы Коркинского муниципального района Челябинской области без уведомления органов внутренних дел, осуществляющих контроль за лицами, в отношении которых установлен административный надзор;запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Н.С. Щепёткина