Решение № 2А-89/2018 2А-89/2018 ~ М-84/2018 М-84/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-89/2018

№ 2а-89/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года с. Черный Яр Астраханской области

Черноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Серебренниковой О.А.,

при секретаре Ермаковой Ю.А.,

с участием прокурора Кузнецова И.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Черноярскому району (ОМВД России по Черноярскому району) Астраханской области о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по Черноярскому району (ОМВД России по Черноярскому району) Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором указал, что ФИО2 был осужден приговором Черноярского районного суда Астраханской области от 16 апреля 2015 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы. 22 декабря 2017 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ИК-8 по Астраханской области и 26 декабря 2017 года поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Черноярскому району. Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 3 ноября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, а также следующие административные ограничения: обязательная явка четыре раза в орган внутренних дел по месту жительства; запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 после 22:00 до 06:00 ч. Несмотря на это, с момента установления надзора в течение года ФИО2 было совершено два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 и 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с этим, административный истец просит продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области ФИО1 административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске. Суду показала, что продление ФИО2 срока административного надзора необходимо для усиления контроля за ним со стороны полиции с учетом его поведения и склонности к совершению правонарушений.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме.

Прокурором дано заключение о необходимости удовлетворения требований административного иска.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3)умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона в отношении указанного в ч.1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В силу ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, срок погашения судимости равен трем годам после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 был осужден приговором Черноярского районного суда Астраханской области от 16.04.2015 по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст.228 УК РФ (с учетом ч. 2 ст. 69 УК РФ) к 1 году 5 месяцам лишения свободы. На основании положений ст.ст. 74, 70, 71 УК РФ окончательно к отбытию назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы (л.д. 79-91).

Согласно копии справки №022036 (л.д. 68), ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания 22 декабря 2017 года.

Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 3 ноября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, а также следующие административные ограничения: обязательная явка четыре раза в орган внутренних дел по месту жительства; запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 после 22:00 до 06:00 ч. Данное решение суда вступило в законную силу 14 ноября 2017 года.

ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Черноярскому району УМВД России по Астраханской области 26 декабря 2017 года. Ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно представленным суду материалам дела, 15 января 2018 года ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка №1 Черноярского района Астраханской области привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за допущенное 03.01.2018 несоблюдение установленных судом административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 часов до 6 часов ежедневно.

12 февраля 2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторно допущенное 11.02.2018 несоблюдение установленных судом административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 часов до 6 часов ежедневно.

10.04.2018 и 25.04.2018 административный ответчик вновь был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение аналогичных административных правонарушений.

Таким образом, административный ответчик четырежды в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления суда о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, со стороны участкового уполномоченного полиции ФИО2 характеризуется посредственно. Согласно рапорту-характеристике ФИО2 постоянного источника дохода не имеет, склонен к употреблению спиртных напитков, повторному совершению преступлений, а также совершению административных правонарушений против порядка управления (л.д.7).

В судебном заседании инспектор административного надзора ОМВД России по Черноярскому району ФИО3 подтвердил вышеизложенные сведения о допускаемых ФИО2 нарушениях административных ограничений и поведении поднадзорного.

Согласно материалам дела, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений небольшой степени тяжести, в силу п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ срок погашения данной судимости – до 22.12.2020.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ФИО2, несмотря на разъяснение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупреждения об ответственности за их невыполнение, а также за нарушение установленных судом административных ограничений, в период административного надзора четыре раза был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также принимая во внимание характер данных правонарушений, данные о личности административного ответчика и его поведение в период административного надзора, суд, в силу положений ст. 7 вышеназванного Федерального закона считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области о продлении ему административного надзора на шесть месяцев.

Поскольку ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Черноярскому району УМВД России по Астраханской области 26.12.2017, срок административного надзора, установленный решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 03.11.2017 года, истекает для него 26.12.2019. В связи с этим, срок продления ФИО2 административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения указанного срока, то есть с 27.12.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Черноярскому району (ОМВД России по Черноярскому району) Астраханской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор, установленный решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 3 ноября 2017 года, на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 3 ноября 2017 года административного надзора, то есть с 27 декабря 2019 года.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через районный суд в течение десяти дней с даты изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение будет изготовлено в день принятия решения – 22 мая 2018 года.

Судья О.А.Серебренникова

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2018 года.