Решение № 2А-67/2021 2А-67/2021~М-65/2021 М-65/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-67/2021

Р Е Ш Е Н И Е дело № 2а-67/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2021 года Некоузский районный суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Ждановой Т.Н., при секретаре Коньковой Н.Ю., с участием заместителя прокурора Некоузского района Гальянова С.В., с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности, с участием административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного искового заявления МО МВД России «Некоузский» к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и вменении временных ограничений прав и свобод

УСТАНОВИЛ:

Врио. начальника МО МВД России «Некоузский» ФИО3, обратился в Некоузский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО2 об установлении в отношении его административного надзора и установлении временных ограничений прав и свобод в соответствии с п. ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО2 24.07.2007 года был осужден Рыбинским городским судом Ярославской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 2 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

05.05.2008 года осужден Рыбинским городским судом Ярославской области за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 3 УК РФ к 14 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

25.03.2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. На основании постановления Угличского районного суда Ярославской области от 06.03.2019 года ФИО2 заменена неотбытая часть наказания на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на срок 2 года 18 дней и установлены следующие ограничения:

не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту проживания (пребывания);

не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы;

являться в указанный орган на регистрацию 2 раза в месяц по индивидуальному графику.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в уголовно исполнительной инспекции, срок окончания наказания 12 апреля 2021 года. За время отбытия наказания совершил административные правонарушения:

07.10.2020 года совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, за что 09.10.2020 постановлением № 189 МО МВД России «Некоузский» подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 20.10.2020 года;

03.02.2021 года ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.15.1 ч. 1 КоАП РФ, за что 14.02.2021 года постановлением № 32 МО МВД России «Некоузский» подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 16.02.2021 года.

ФИО2 имеет не снятые и непогашенные, в установленном законом порядке, судимости за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок.

В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «д» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления по истечении десяти лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости у ФИО2 истекает 25.03.2029 года.

ФИО2, <данные изъяты>, вместе с женой, регистрации по месту жительства или по месту пребывания не имеет.

ФИО2 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Некоузский» отмечено что склонен к употреблению спиртных напитков.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 с временными ограничениями его прав и свобод в виде:

- обязанности два раза в месяц являться в служебное помещение органа внутренних дел по месту жительства для регистрации в территориальный орган МВД России, для регистрации по графику, установленному этим органом (обязательное ограничение);

- запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков в разлив;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

- запрета на выезд за пределы Некоузского района Ярославской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, дал пояснения в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не согласен с установлением ему 2 явок для регистрации, поскольку он устраивается на работу.

Прокурор считает, что требования административного истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав доводы участников судебного заседания, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности все исследованные доказательства, приходит к следующему:

Административный надзор устанавливается судом в соответствии с п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В статье 4 указанного закона определены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе, в соответствии с ч.1 п. 2, 3, 5 ст. 4 Закона, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, данное ограничение, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона, является обязательным ограничением.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64- ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Ограничения должны быть установлены в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период после отбытия наказания.

Из материалов дела видно, что ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, но между тем по месту жительства характеризуется удовлетворительно, сведений о допущенных им нарушениях в период отбывания ограничения свободы, материалы дела не содержат.

Таким образом, с учетом обстоятельств, установленных судом, доказательств, представленных административным истцом в обоснование своих требований, суд приходит к выводу, что ограничение в виде явки в орган МВД в течение 2 раз месяц не обоснованы истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 272 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Некоузского МО МВД России удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора, установить в отношении ФИО2 временные ограничения его прав и свобод в виде в виде:

- обязательной явки, один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по графику, установленному этим органом (обязательное ограничение);

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков в разлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

- запретить выезд за пределы Некоузского района Ярославской области.

Срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда, путем подачи жалобы через Некоузский районный суд, в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Некоузского районного суда Т.Н.Жданова.