Решение № 2А-81/2019 2А-81/2019~М-83/2019 М-83/2019 от 11 июня 2019 г. по делу № 2А-81/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

"11" июня 2019 года г. Мурманск

Мурманский гарнизонный военный суд под председательством судьи Ставицкого Ю.А., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части *****, проходящего военную службу по контракту, ЗВАНИЕ ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации (далее – МО РФ) и Федеральному государственному казенному учреждению «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека») об оспаривании действий, связанных с несвоевременным включением его в Реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – НИС)

УСТАНОВИЛ:

08 мая 2019 года в Мурманский гарнизонный военный суд поступило административное исковое заявление ЗВАНИЕ ФИО1 с требованиями к МО РФ о признании незаконными действий, выразившихся в несвоевременном включении его в Реестр участников НИС и возложением обязанностей: на ФГКУ «Росвоенипотека» обязанности определить величину неполученного дохода от инвестирования средств, подлежавших передаче в доверительное управление с ДД.ММ.ГГГГ, а на МО РФ перечислить указанные средства на его именной накопительный счет, а также о взыскании с МО РФ судебных расходов, связанных с уплатой им государственной пошлины за подачу иска в суд в сумме 300 рублей.

В обоснование предъявленных требований истец указал, что первый контракт о прохождении военной службы в Министерстве обороны РФ он заключил в ДД.ММ.ГГГГ. С тех пор военную службу проходит по настоящее время. Исходя из даты заключения им первого контракта о прохождении военной службы после ДД.ММ.ГГГГ, и наличие общей продолжительности военной службы более 3 лет, он относится к категории военнослужащих, подлежащих обеспечению жильём посредством НИС. В ДД.ММ.ГГГГ он подал рапорт командиру войсковой части *****, в котором просил включить его в реестр участников НИС, но в Реестр участников НИС он был включён лишь в ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО1 и административные соответчики: Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Росвоенипотека», а также привлеченные к участию в деле по инициативе суда - Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Департамент финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северрегионжилье», будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения административного иска, в судебное заседание не прибыли. В ходатайствах от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, административный истец ФИО1 и представитель ФГКУ «Северрегионжилье» ФИО2, а представитель ФГКУ «Росвоенипотека» ФИО3 в своих возражениях от ДД.ММ.ГГГГ №***** просили о рассмотрении дела без их участия. Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Департамент финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации о причине неявки не сообщили, ходатайства об отложении судебного заседания не заявили, что не является для суда препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Представитель ФГКУ «Росвоенипотека» ФИО3 в своих возражениях от ДД.ММ.ГГГГ №***** исковые требования ФИО1 не признала, в обоснование чего указала, что регистрирующим органом, который вносит запись в Реестр НИС в Министерстве обороны РФ является Департамент жилищного обеспечения МО РФ. Основанием для открытия именного накопительного счёта является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти о включении военнослужащего в Реестр участников НИС. Постановлением Правительства РФ от 07 ноября 2005 года № 655 предусмотрено, что поступившие из федерального бюджета денежные средства - накопительные взносы передаются в доверительное управление управляющим компаниям только после учёта на именных накопительных счетах участников НИС. Передаче в доверительное управление подлежит только та часть накоплений для жилищного обеспечения, которая была учтена на именных накопительных счетах конкретного военнослужащего. Учёт накоплений на именном накопительном счёте ФИО1 ФГКУ «Росвоенипотека» был начат с даты открытия его именного накопительного счёта (ДД.ММ.ГГГГ) на основании поступивших от регистрирующего органа сведений (вх. № *****), с датой возникновения основания для включения в реестр участников НИС - ДД.ММ.ГГГГ. За время с ДД.ММ.ГГГГ до дня открытия именного накопительного счёта, накопительные взносы для ФИО1 из бюджета не выделялись, соответственно в доверительное управление они не могли быть переданы ввиду их отсутствия. Следовательно доходы от их инвестирования не возникли. Так как инвестиционный доход является конечным финансовым результатом по итогам деятельности управляющих компаний, которая зависит от многих факторов, рассчитать точную величину инвестиционного дохода, который был бы учтён на именном накопительном счёте ФИО1, в случае своевременного поступления на него накопительных взносов, не представляется возможным. Начисление инвестиционного дохода на счета участников НИС, которые были включены в Реестр несвоевременно, законодательством РФ не предусмотрено.

Сумма дохода от инвестирования средств, переданных в доверительное управление, для учета его на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы должна рассчитываться пропорционально накоплениям для жилищного обеспечения, учтенным на именных накопительных счетах, и срокам их инвестирования (п.6 Федерального закона и п.7 Правил ведения именных накопительных счетов). Следовательно, размер дохода от инвестирования накоплений зависит не только от суммы накопительных взносов (которая может быть восстановлена), учитываемых на именном накопительном счёте, но и от сроков их инвестирования. Кроме того, поскольку сумма доходов, полученного по итогами доверительного управления зависит от объема средств, находящихся в доверительном управлении, то и размер инвестиционного дохода каждого из участников НИС будет зависеть от суммы средств, учтенных на ИНС всех участников НИС и находящихся в доверительном управлении. Необходимо отметить, тот факт, что размер накоплений двух участников НИС может отличаться. Так, при запросе Участником НИС сведений для получения целевого жилищного займа в целях заключения договора целевого жилищного займа и приобретения жилого помещения ФГКУ «Росвоенипотека» истребует из доверительного управления накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете данного Участника, на срок не более шести месяцев с даты подписания ФГКУ «Росвоенипотека» свидетельства о праве участника НИС на получение целевого жилищного займа. По этой причине некорректно сравнение сумм, находящихся на именном накопительном счете одного участника, с суммой, находящейся на именном накопительном счете другого участника. В связи с вышеизложенным, рассчитать точную величину инвестиционного дохода, который был бы учтен на именном накопительном счете Истца не представляется возможным.

Кроме того, представитель ФГКУ «Росвоенипотека» ссылалась на пропуск истцом трехмесячного срока обращения в суд, предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ, в связи с чем просила в удовлетворении требований ФИО1 отказать. В обоснование просьбы ФИО3 ссылается на то, что о нарушении своих прав ФИО1 узнал ДД.ММ.ГГГГ, при получении под роспись уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о включении его в Реестр участников НИС. При этом, административное исковое заявление ФИО1 датировано ДД.ММ.ГГГГ. С учётом этих обстоятельств представитель ФГКУ «Росвоенипотека» просил об отказе в удовлетворении иска ФИО1 как по их существу, так и в связи с пропуском срока обращения с иском в суд.

Директор Департамента жилищного обеспечения военнослужащих Министерства обороны РФ свое отношение к исковым требованиям ФИО1 суду не выразил.

Директор Департамента финансового планирования Министерства обороны РФ ФИО4 в возражениях от ДД.ММ.ГГГГ №***** предъявленные ФИО1 требования не признал и пояснил, что на ФГКУ «Росвоенипотека» возложено ведение именных накопительных счетов участников НИС. Функцию финансирования мероприятий НИС, Департамент финансового планирования МО РФ исполнил, перечислив в ФГКУ «Росвоенипотека» ежегодный накопительный взнос ФИО1 за период с даты возникновения у него права на включение в Реестр участников НИС. Средства от инвестиционного дохода на именной накопительный счет военнослужащего зачисляются не из средств федерального бюджета, а из полученного инвестиционного дохода. При этом источником исполнения судебных решений по начислению недополученного инвестиционного дохода участникам НИС МО РФ несвоевременно включенным в реестр, может быть общий объем поступившего инвестиционного дохода, в том числе, без ущемления прав других военнослужащих, а также начисленный, но не использованный инвестиционный доход лиц, исключенных из реестра участников НИС в связи с увольнением с военной службы без получения права на выплату накоплений, а также исключенных из реестра в связи с исполнением государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением иным способом, предусмотренным нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации за счет средств федерального бюджета. Департамент юридическим лицом не является, соответственно, на учете в налоговом органе в качестве юридического лица не числится, ИНН не имеет, лицевого счета получателя средств федерального бюджета не имеет. Следовательно перечислить денежные средства на именной накопительный счет военнослужащего ФИО1 Департамент возможности не имеет, поэтому он не является надлежащим ответчиком по данному делу. В связи с чем, просил исключить его из числа административных ответчиков по делу.

Представитель ФГКУ «Северрегионжилье» ФИО2 в возражениях от ДД.ММ.ГГГГ предъявленные исковые требования не признал и пояснил, что в соответствии с комплектом документов, поступившим из воинской части, для включения в Реестра участников НИС ФИО1 был внесен в сводный список (с датой возникновения основания включения в Реестр с ДД.ММ.ГГГГ, направленный в регистрирующий орган ДЖО МО РФ ДД.ММ.ГГГГ (исх. № *****), который получен в ДЖО МО РФ ДД.ММ.ГГГГ. В Реестр участников НИС ФИО1 включен с указанной даты возникновения права.

Согласно копиям паспорта гражданина РФ серии *****, военного билета серии *****, послужного списка, контрактов о прохождении службы, выпискам из приказов командира войсковой части ***** от ДД.ММ.ГГГГ №*****, от ДД.ММ.ГГГГ №***** – ЗВАНИЕ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключил первый, ДД.ММ.ГГГГ второй контракт на прохождение военной службы, третий контракт заключен ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Рапортом командиру войсковой части ***** от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в книге учета входящих документов войсковой части ***** (вх. №*****) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просил включить его в реестр участников НИС.

Материалы для включения военнослужащих в реестр участников НИС, в которых числился ФИО1 командир войсковой части ***** направил в адрес командира ***** сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №*****.

Повторный рапорт на имя командира войсковой части ***** с просьбой включить его в реестр участников НИС, а так же провести административное расследования по вопросу его не включения в реестр участников НИС с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подан командиру войсковой части ***** ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части ***** издан приказ №***** о несвоевременном включении ФИО1 в реестр участников НИС.

ДД.ММ.ГГГГ проведено административное расследование заместителем командира войсковой части ***** по работе с личным составом ЗВАНИЕ СВН по вопросу утраты рапорта ФИО1 о включении в Реестр участников НИС с ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из рапорта командира роты обеспечения ПО командиру войсковой части ***** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не начислялся инвестиционный доход за 5 лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в связи с утратой его рапорта от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно личной карточки участника НИС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является участником НИС (дата возникновения основания для включения в реестр – ДД.ММ.ГГГГ)

Из уведомления о включении военнослужащего в реестр участников НИС следует, что ФИО1 внесен в реестр участников НИС под регистрационным номером ***** с датой возникновения основания включения в реестр ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распечаткам личного кабинета участника НИС с официального интернет-сайта ФГКУ «Росвоенипотека» сумма накопленных средств на индивидуальном накопительном счете участника НИС ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1743605,24 руб.

Согласно справке заместителя начальника отдела (по ведению именных накопительных счетов) КМ от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на ИНС ФИО1 учтены накопления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1603720, 47 руб.) и доход от инвестирования за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (163218,77 руб.)

Рассмотрев материалы дела, письменные возражения директора Департаменат финансового планирования МО РФ и представителей ФГКУ «Росвоенипотека» и ФГКУ «Северрегионжилье», исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных ФИО1 требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, а согласно ч.ч.7 и 8 той же статьи пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Обязанность доказывания соблюдения сроков обращения в суд частью 11 статьи 226 КАС РФ возлагается на лицо, обратившееся с административным исковым заявлением в суд, доказательств соблюдения указанного срока, а также уважительности причине его пропуска административным истцом, вопреки возложению на него соответствующей обязанности определением Мурманского гарнизонного военного суда от 13 мая 2019 года, им суду не представлено.

Поскольку о включении в Реестр и присвоении ему регистрационного номера участника НИС административному истцу стало известно из соответствующего Уведомления ДД.ММ.ГГГГ (л.д. *****), а согласно оттиску штемпеля приемной Мурманского гарнизонного военного суда, административное исковое заявление об оспаривании действий МО РФ, связанных с несвоевременным включением его в указанный Реестр, ФИО1 в суд подано ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячный срок обращения с административным исковым заявлением в суд им пропущен.

В соответствии с ч. 5 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

О причинах пропуска срока обращения с заявлением в суд, указанных в ч.ч. 6 и 7 ст. 219 КАС РФ, административный истец ФИО1 суду не заявил, вопреки требованиям ч. 11 ст. 226 КАС РФ соответствующих доказательств не представил, о восстановлении указанного срока в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 219 КАС РФ, суд не просил.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении предъявленного ФИО1 требования об оспаривании действий МО РФ, связанных с несвоевременным включением его в Реестр участников НИС, на основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ в связи с непредставлением им доказательств соблюдения предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ срока обращения с административным исковым заявлением в суд, наличия уважительных причин для его восстановления, а также отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Вместе с тем, для разрешения требования ФИО1 о возложении обязанностей: на ФГКУ «Росвоенипотека» - определить величину неполученного дохода от инвестирования средств, подлежавших передаче в доверительное управление с ДД.ММ.ГГГГ, а на МО РФ - перечислить указанные средства на его именной накопительный счет, а также о взыскании с МО РФ судебных расходов, связанных с уплатой им государственной пошлины за подачу иска в суд в сумме 300 рублей необходимо исследование обстоятельств дела по существу спора.

Отношения, связанные с формированием и использованием средств, предназначенных для жилищного обеспечения военнослужащих, регулируются Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" участниками накопительно-ипотечной системы (далее - участник "НИС") являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа.

В соответствии со ст. 7 Закона федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, формируют и ведут реестр участников в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и представляют в уполномоченный федеральный орган (ФГКУ "Росвоенипотека") сведения об участниках НИС, необходимые для ведения их накопительных счетов.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 г. N 449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. N 800 "О создании федерального государственного учреждения Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерство обороны в лице федерального государственного казенного учреждения Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "Росвоенипотека") является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

ФИО1 является участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, регистрационный номер участника: *****.

Правила использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, для всех федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 года N 655 "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих".

Согласно статьям 3 и 7 вышеназванного закона участником НИС является военнослужащий, включённый в соответствующий реестр. Обязанность по формированию и ведению реестра участников НИС возложена на федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с «Порядком реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооружённых Силах РФ» (далее «Порядка…»), утверждённым приказом Министра обороны РФ от 28 февраля 2013 года № 166, и положениями приказов Министра обороны РФ от 20 февраля 2006 года № 77 и от 16 июня 2006 года № 225, действовавших в период спорных правоотношений, эта функция с 27 мая 2014 года была отнесена к компетенции Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и командиров воинских частей. Из разделов III и IV «Порядка…», посвящённых организации и проведению работы по включению военнослужащих в реестр, следует, что она начинается с формирования в воинской части списков участников НИС, утверждения их начальником кадрового органа и командиром воинской части, направления в установленный срок воинской частью комплекта документов в соответствующее региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, в котором эта часть состоит на обеспечении. Региональные управления в свою очередь проверяют поступившие из воинских частей списки, составляют сводные списки военнослужащих и направляют их в регистрирующий орган для включения в реестр. В соответствии с пунктом 20 названного приказа регистрирующий орган (ДЖО МО РФ) не позднее 20 числа каждого месяца направляет сведения об участниках НИС в уполномоченный федеральный орган.

При таких установленных по делу обстоятельствах действия Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и командиров войсковых частей *****, *****, выразившиеся в несвоевременном включении ФИО1 в реестр участников НИС, законными считаться не могут и нарушают права административного истца. Основанием для такого вывода служит то, что на индивидуальном накопительном счёте ФИО1 не учтён инвестиционный доход за период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушено его право, гарантированное пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 08 ноября 2005 года № 666 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по нормативно-правовому урегулированию и государственному контролю в сфере отношений по формированию, инвестированию и использованию накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих-участников накопительно-ипотечной системы» уполномоченным федеральным органом является Министерство обороны РФ. В целях обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы и реализации МО РФ функций уполномоченного федерального органа постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2005 года № 800 в ведении Министерства обороны РФ было создано ФГКУ «Росвоенипотека».

В соответствии с «Порядком учёта участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, которые ведутся на бумажных и (или) электронных носителях информации», утверждённым приказом Министра обороны РФ от 17 декабря 2013 года № 865, на ФГКУ «Росвоенипотека» возложена функция по ведению именных накопительных счетов участников НИС. Как указано в пункте 2 вышеназванного порядка именной накопительный счёт включает в себя сведения о накопительных взносах, а также сведения о доходах от инвестирования накоплений.

Согласно пункту 7 «Правил формирования накоплений для жилищного обеспечения и учёта их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», утверждённых постановлением Правительства РФ от 07 ноября 2005 года № 655, учёт доходов от инвестирования средств осуществляется поквартально по состоянию на последний день отчётного квартала, за который был получен доход.

В соответствии с приведёнными нормативными правовыми актами на именной накопительный счёт ФИО1, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, помимо накоплений, поступающих из федерального бюджета, должны начисляться доходы от инвестирования в виде дивидентов и процентов по ценным бумагам и банковским депозитам, а также другим видам доходов от операций по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения. Однако эти доходы стали учитываться на счёте истца лишь с ДД.ММ.ГГГГ в связи с открытием ИНС участника НИС с ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений (вх. №***** от ДД.ММ.ГГГГ.) регистрирующего органа исполнительной власти, в которой Участник НИС проходил военную службу, с датой возникновения оснований для включения в реестр участников НИС с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому суд возлагает на ФГКУ «Росвоенипотека» обязанность определить величину инвестиционного дохода ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который ему необходимо в установленном порядке истребовать из Департамента финансового планирования Министерства обороны РФ, а после поступления указанных средств, зачислить на индивидуальный накопительный счет участника НИС ФИО1 Что же касается самих денежных средств, необходимых для зачисления на ИНС истца в качестве инвестиционного дохода, то поскольку они подлежат получению в качестве дивидентов из внебюджетных источников, получение их возможно с закрытых счетов тех военнослужащих, у которых, вследствие досрочного увольнения их с военной службы, не возникло право на использование накоплений учтённых на именном накопительном счёте участника НИС, и подлежащих возврату в Министерство обороны РФ.

По тем же основаниям суд приходит к выводу о необоснованности изложенных в отзывах на иск ФИО1 доводов директора Департамента финансового планирования МО РФ, представителей ФГКУ «Росвоенипотека» и ФГКУ «Северрегионжилье», а также к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о возложении на МО РФ обязанности перечислить на его именной накопительный счет причитающийся ему инвестиционный доход, которое является ненадлежащим ответчиком по этому исковому требованию.

При подаче административным истцом иска в суд им была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая, с учётом частичного удовлетворения предъявленных к ФГКУ «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» требований и положений статьи 111 КАС РФ подлежит частичному взысканию в пользу истца с ФГКУ «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

Руководствуясь статьями 111, 175, 176-180, 219, 227 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия руководителя ФГКУ «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», выразившиеся в несвоевременном включении ЗВАНИЕ ФИО1 в реестр участников накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Обязать ФГКУ «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, определить величину дохода от инвестирования средств, передаваемых в доверительное управление, зачисленного на индивидуальный накопительный счет ФИО1 (регистрационный номер участника *****) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который истребовать в установленном порядке из Департамента финансового планирования Министерства обороны РФ.

Взыскать с ФГКУ «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в пользу ФИО1 судебные издержки, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 200 (двухсот) рублей.

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными действий Министерства обороны Российской Федерации, выразившиеся в несвоевременном включения истца в Реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, а также в возложении на него обязанности перечислить на его именной накопительный счет причитающийся ему инвестиционный доход - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Мурманский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня получения копи решения суда.

Председательствующий по делу: Ставицкий Ю.А.