Постановление № 5-30/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 5-30/2018

Дело № 5-30/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

11 сентября 2018 года село Чурапча

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Дмитриева Н.Н.,

с участием заместителя прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженца <данные изъяты> (по паспорту), зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, занимающего должность вр.и.о. главы Муниципального образования «Хатылынский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия),

У С Т А Н О В И Л :

В Чурапчинский районный суд РС (Я) поступило дело об административном правонарушении в отношении вр.и.о. главы МО «Хатылынский наслег» Чурапчинского улуса (района) РС (Я) (также далее по тексту – МО «Хатылынский наслег») ФИО2 по ст. 17.7 КоАП РФ.

Заместитель прокурора Чурапчинского района РС (Я) ФИО1 в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал в полном объеме, просит суд назначить ФИО2, занимающему должность муниципальной службы, административное наказание в виде штрафа.

В судебное заседание ФИО2 не явился, в материалах дела имеется его ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которой свою вину он признает в полном объёме, раскаивается, обязуется не допускать подобных нарушений.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2

Суд, выслушав доводы прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 данного Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу п. 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона указанного правонарушения состоит в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Чурапчинского района РС (Я) проведена проверка соблюдения федерального законодательства о бюджете в МО «Хатылынский наслег», в результате которой были выявлены нарушения в деятельности муниципального образования.

В связи с чем, Прокуратурой района 18 июня 2018 г. на имя главы МО «Хатылынский наслег» *А* было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства о бюджете.

Распоряжением главы МО «Хатылынский наслег» *А* от 20 июня 2018 г. № 34 в связи с отпуском главы муниципального образование возложение обязанностей главы наслега временно возложено на заместителя главы ФИО2

Ответ на указанное представление по состоянию на 20 августа 2018 г. в адрес Прокуратуры района не поступил.

Таким образом, вр.и.о. главы МО «Хатылынский наслег» ФИО2 были допущены нарушения требований ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которым по внесенным представлениям Прокуратуры района в течение месяца со дня внесения данных представлений МО «Хатылынский наслег» должна была принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, а также сообщить прокурору в письменной форме о результатах этих принятых мер.

Данные фактические обстоятельства вр.и.о. главы МО «Хатылынский наслег» ФИО2 не оспорены.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 августа 2018 г., объяснением вр.и.о. главы МО «Хатылынский наслег» ФИО2 от 20 августа 2018 г. и другими материалами дела в их совокупности.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2, занимающего должность вр.и.о. главы МО «Хатылынский наслег», состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает раскаяние ФИО2

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО2, судом не установлены.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего обстоятельств административной ответственности и считает необходимым применить наказание в виде административного штрафа в пределах, установленных ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гр. ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженца <данные изъяты> (по паспорту), занимающего должность вр.и.о. главы Муниципального образования «Хатылынский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей 00 копеек.

Административный штраф зачислить по следующему реквизиту:

УФК по РС (Я) Прокуратура РС (Я),

ИНН: <***>,

КПП: 143501001,

Банк получателя – ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск,

БИК: 049805001,

ОКТМО: 98701000,

Расчетный счет № <***>,

КБК: 415 1 16 90010 01 6000 140

УИН: 00000000000000000///

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Дмитриев