Постановление № 5-72/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 5-72/2018

№5-72/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.Шушенское 27 июня 2018 года

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Филимонова А.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, гражданина Кыргызской Республики, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Шушенский районный суд поступил административный материал в отношении гражданина республики Кыргызстан ФИО1, который повторно в течение одного года нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации и правила миграционного учета.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 суду пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, вину во вменяемом административном правонарушении признает.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

Частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, и за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В соответствии с ч.3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006г №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по мету пребывания.

На основании ч.1 ст.20 Федерального закона № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на миграционный учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.2 ст.20 ФЗ-109 постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Статья 21 упомянутого закона предусматривает, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющимся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 27.06.2018 года в 10 часов 20 минут в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Шушенский», находящемся по адресу <...>, был установлен факт того, что гражданин Кыргызстана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ на миграционном учете в Российской Федерации не состоит.

Проверка по базам данных ЦБДУИГ и ППО «Территория» показала, что сведения о постановке на миграционный учет гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют. Согласно учетам базы данных ЦБДУИГ ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 02.06.2016г., за пределы Российской Федерации с 02.06.2016 года по настоящее время не выезжал, госграницу Российской Федерации не пересекал.

11.06.2018г. Саяногорским городским судом ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначен штраф 2000 рублей.

Таким образом, гражданин Республики Кыргыстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекавшийся к административной ответственности 11.06.2018г. по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в нарушение правил миграционного учета, а именно в нарушение ч.3 ст.7 ФЗ РФ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть не встав на миграционный учет.

Вина ФИО1 подтверждается помимо его объяснений, протоколом об административном правонаругшении АА №142 от 27.06.2018г., рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Шушенский» Б, копией паспорта, копией миграционной карты, копиями отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина Карып Уулу в место пребывания, ответом на запрос от 27.06.2018г 153/би, сведениями ФМС АС ЦБДУИГ (СПО «Мигрант-1»), копией постановления Саяногорского городского суда от 11.06.2018 года.

Судья квалифицирует действия Карып Уулу по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он (гражданин Кыргызстана), будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ 11.06.2018г, фактически в настоящее время на миграционном учете в РФ в нарушение закона не состоит.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, а также то, что обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Вопреки указанию в протоколе об административном правонарушении на наличие отягчающего обстоятельства – привлечение к административной ответственности Саяногорским городским судом – суд во внимание это не принимает, так как данный факт сам по себе является признаком объективной стороны вменяемого иностранному гражданину правонарушения, квалифицируемого по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН <***>, КПП 246601001, р/с <***> в Отделение Красноярск г.Красноярск, БИК 0404070001, № КБК 18811640000016020140, ОКТМО 04659000.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения копии в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

Судья А.Л.Филимонова