Решение № 2-2233/2018 2-2233/2018 ~ М-1045/2018 М-1045/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-2233/2018

Дело № 2-2233/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Гонтаря О.Э.,

при секретаре Михно А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинградского района г.Калининграда в защиту прав несовершеннолетних А.Н.Д., А.М.Д., А.Р.Д. к ФИО1 о возложении обязанности по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность, третьи лица – Управление Пенсионного Фонда России в городе Калининграде, ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинградского района г.Калининграда обратился в суд с названным иском, указывая, что прокуратурой района проведена проверка по обращению гр-на ФИО2 от 29.01.2018 о нарушении ФИО1 законодательства в отношении троих несовершеннолетних детей, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей.

В ходе проверки установлено, что между А.И.В. и ФИО1 (владелец Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал) 01.08.2013 г. заключен договор купли-продажи доли в праве собственности на квартиру. Согласно п. 1 Договора купли-продажи А.И.В. продала, а ФИО1 купила в долевую собственность 1/6 доли в праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, <адрес>. Собственником 5/6 доли в праве на жилое помещение по указанному адресу является сын ФИО1 - Л.А.П..

ФИО3 26.09.2013 г. подала заявление в УПФР в городе Калининграде (межрайонное) о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - приобретение 1/6 доли в квартире по адресу: <адрес>. На основании данного заявления УПФР в городе Калининграде (межрайонное) 25.10.2013 г. принято решение № 1292 об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала с направлением денежных средств в размере 408960 руб. 50 коп. на оплату приобретаемого жилого помещения в соответствии с договором купли-продажи от 01.08.2013.

С целью направления средств материнского (семейного) капитала на погашение долга по Договору купли-продажи от 01.08.2013 г., заключенному между А.И.В. и ФИО1, для приобретения 1/6 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1, как лицом, в чью собственность оформлена 1/6 доли в праве на данное жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала, в УПФР в городе Калининграде (межрайонное) предоставлено нотариально заверенное обязательство от 26.09.2013 г. о том, что жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала по вышеуказанному адресу, она обязуется в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи, оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

ФИО1 имеет троих малолетних детей: А.Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; А.М.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; А.Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Проведенной по обращению ФИО2 проверкой установлено, что Управлением ПФР в городе Калининграде (межрайонное) 15.11.2013 средства материнского (семейного) капитала в размере 408960,50 рублей перечислены А.И.В., являющейся собственником 1/6 доли в праве на жилое помещение по адресу: <адрес>

Обязанность ФИО1 по оформлению 1/6 доли в праве данного жилого помещения в общую собственность детей вытекает из норм ч. 4 ст. 10 ФЗ-256. Однако до настоящего времени ею эта обязанность не выполнена.

С учётом изложенного, прокурор просил суд обязать ФИО1 в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оформить 1/6 доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность с определением по соглашению долей несовершеннолетних А.Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; А.М.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; А.Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинградского района г.Калининграда Литасова О.В. заявленные требования поддержала в полном объёме по изложенным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Ответчица в судебное заседание не явилась. Извещалась судом о месте и времени судебного разбирательства посредством направления заказной почтовой корреспонденции по месту своей регистрации по месту жительства, которые возвращены в суд с отметкой о неполучении адресатом и по истечении срока хранения. Сведениями об ином месте нахождения ответчицы суд не располагает. Учитывая, что физическое лицо обязано обеспечить получение почтовой корреспонденции по месту своего жительства и несёт ответственность за риск возникновения неблагоприятных последствий, связанных с отсутствием по месту жительства и неполучением корреспонденции, суд полагает ответчицу извещенной надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствие.

Третье лицо ФИО2, представители УПФР России в городе Калининграде о месте и времени слушания дела извещены надлежаще, в судебное заседание не прибыли, ходатайств не заявляли.

Выслушав представителя истца, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка по обращению гр-на ФИО2 от 29.01.2018 г. о нарушении ФИО1 законодательства в отношении троих несовершеннолетних детей, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет троих малолетних детей: А.Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; А.М.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; А.Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

01 августа 2013 года между А.И.В. и ФИО1 (владелец Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал) заключен договор купли-продажи доли в праве собственности на квартиру.

Согласно п. 1 Договора купли-продажи А.И.В. продала, а ФИО1 купила в долевую собственность 1/6 доли в праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО1 на 1/6 доли в праве на указанную квартиру зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРП 07 августа 2013 года.

Собственником 5/6 доли в праве на жилое помещение по указанному адресу с 2012 года является сын ФИО1 - Л.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО3 26.09.2013 г. подала заявление в УПФР в городе Калининграде (межрайонное) о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - приобретение 1/6 доли в квартире по адресу: <адрес>. На основании данного заявления УПФР в городе Калининграде (межрайонное) 25.10.2013 г. принято решение № 1292 об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала с направлением денежных средств в размере 408960 руб. 50 коп. на оплату приобретаемого жилого помещения в соответствии с договором купли-продажи от 01.08.2013.

С целью направления средств материнского (семейного) капитала на погашение долга по Договору купли-продажи от 01.08.2013 г., заключенному между А.И.В. и ФИО1, для приобретения 1/6 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, К.А., как лицом, в чью собственность оформлена 1/6 доли в праве на данное жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала, в УПФР в городе Калининграде (межрайонное) предоставлено нотариально заверенное обязательство от 26 сентября 2013 года о том, что жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала по вышеуказанному адресу, она обязуется в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи, оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Проведенной по обращению ФИО2 проверкой установлено, что Управлением ПФР в городе Калининграде (межрайонное) 15.11.2013 средства материнского (семейного) капитала в размере 408960,50 рублей перечислены А.И.В., являющейся собственником 1/6 доли в праве на жилое помещение по адресу: <адрес>

В рамках реализации мероприятий по улучшению качества жизни и демографической ситуации в стране в целях установления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, 29.12.2006 принят Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ФЗ-256).

Согласно п.п. 2, 3 ст. 2 ФЗ-256 материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ-256 право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении детей, имеющих гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ-256 средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 ст. 10 ФЗ-256 жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Согласно со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Статьей 212 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Оформление жилого помещения родителями в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на доли в указанной квартире несовершеннолетних и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, обязанность ФИО1 по оформлению 1/6 доли в праве вышеуказанного жилого помещения в общую долевую собственность детей вытекает из норм ч. 4 ст. 10 ФЗ-256.

Однако, как следует из материалов дела, до настоящего времени ответчицей эта обязанность не исполнена, несмотря на данное ею обязательство УПФР по г.Калининграду, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 08.02.2018 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Таким образом, прокурор района является надлежащим истцом по заявленным требованиям.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения ФИО1, её обязательств и действующего законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, напрямую ущемляет жилищные права и законные интересы несовершеннолетних А.Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; А.М.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; А.Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Доказательств опровергающих данные обстоятельства, ответчицей в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Ленинградского района г.Калининграда подлежат удовлетворению путём возложения на ФИО1 обязанности в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оформить 1/6 доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность с определением по соглашению долей несовершеннолетних А.Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; А.М.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; А.Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинградского района г.Калининграда в защиту прав несовершеннолетних А.Н.Д., А.М.Д., А.Р.Д. - удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения оформить 1/6 доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с определением по соглашению долей несовершеннолетних А.Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; А.М.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; А.Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2018 года.

Судья О.Э. Гонтарь

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>