Решение № 2-756/2021 2-756/2021~М-113/2021 М-113/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-756/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 г. г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Пираевой Е.А.,

при секретаре Мезиновой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-756/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению –Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 1 о перерасчете пенсии

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ –Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 1 о включении в страховой стаж периода работы и назначении страховой пенсии по старости с <дата обезличена>. Свои требования истец мотивировала тем, что <дата обезличена> обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив для этого необходимые документы. Решением Управления от <дата обезличена> истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. С данным решением ответчика не согласна.

Истец просит признать незаконным и отменить решение ГУ-Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани <№> от <дата обезличена> об отказе в установлении пенсии.

Обязать ГУ – Управление ПФР в Ленинском районе г. Астрахани включить в страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости период работ: с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности секретаря – машинистки в Трест-площадке «Промстрой-2».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с <дата обезличена>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени рассмотрения дела извещена.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пенсионное дело ФИО1, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, определение правил подсчета стажа, необходимого для назначения государственной пенсии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата обезличена> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с <дата обезличена>, статьей 8 которого было установлено, что по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (части 2 и 3 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ). В статье 35 Федерального закона N 400-ФЗ установлены переходные положения, согласно которым продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с <дата обезличена>, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 35 Федерального закона N 400-ФЗ).

С <дата обезличена> страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3 статьи 35 Федерального закона N 400-ФЗ).

В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону (часть 4 статьи 35 Федерального закона N 400-ФЗ).

Таким образом, для лиц, обратившихся за назначением страховой пенсии по старости в 2018 году, необходимо наличие страхового стажа 9 лет и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 13,8.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от <дата обезличена> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Судом установлено и подтверждается данными пенсионного дела, что <дата обезличена> ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Ленинском районе г. Астрахани Астраханской области <№> от <дата обезличена> ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. В данном решении указано, что период работы ФИО1 с <дата обезличена> по <дата обезличена> не может быть включен в подсчет страхового стажа, поскольку имеются нарушения при заполнении трудовой книжки.

Протоколом заседания рабочей группы по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <№> от <дата обезличена>, ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с <дата обезличена>.

В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

На основании п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная норма содержится в п. 11 Постановления Правительства РФ N 1015 от <дата обезличена> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», вступившем в законную силу с <дата обезличена>.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок ведения трудовых книжек до 01.01.2004г. регулировались Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06.09.1973г. <№> «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. <№>.

Согласно положениям п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. <№>, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Принимая во внимание, что ответчиком до разрешения спора, в страховой стаж истцу включены периоды ее работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ПСМО «Астраханьпромгазстрой», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в трест-площадке «Промстрой-1» ПСМО «АПГС» АООТ «Ахтуба», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в трест-площадке «Стройиндустрия» АООТ «Ахтуба», оснований для удовлетворения требований истца в указанной части у суда не имеется.

Отсутствуют основания и для включения в страховой стаж ФИО1 периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности секретаря –машинистки в Трест-площадке «Промстрой-2», поскольку допустимых и достоверных доказательств осуществления трудовой деятельности истцом в указанные периоды в данной должности на данном предприятии, истцом не представлено, такие судом не установлены. Доказательств, подтверждающих фактическое осуществление деятельности в должности секретаря –машинистки в Трест-площадке «Промстрой-2» в спорные периоды времени, размер заработной платы работника, кроме записи в трудовой книжке, истцом предоставлено не было.

Разрешая требования истца о назначении страховой пенсии по старости с момента возникновения права на данный вид пенсии, суд считает необходимым определить дату назначения пенсии – <дата обезличена>, поскольку право у истца на получение пенсии, с учетом поданного ею <дата обезличена> заявления о назначении пенсии и представленных ею документов, имелось именно с этой даты, то есть с момента возникновения права на нее.

В ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу установлено, что на момент первоначального обращения за страховой пенсией в пенсионный орган истец имела право на указанную пенсию, однако не располагала всеми необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на такую пенсию, и не смогла представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от нее причинам (данная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена>, вопрос N 18).

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ истцу подлежат возмещению расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

решил:

Признать незаконным и отменить в части решение ГУ-Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани <№> от <дата обезличена> об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение – Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 1 назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с <дата обезличена>.

Взыскать с Государственного учреждения – Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Астраханской области № 1 в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300 руб.

В остальной части исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Пираева

Решение в окончательной форме изготовлено 12 марта 2021 г.