Постановление № 5-91/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 5-91/2024

Дело № 5-91/2024

УИД: 61RS0050-01-2024-001342-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 октября 2024 года пос. Орловский

Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Халина И.Л.,

с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, поступившее из ОМВД России по Орловскому району

в отношении ФИО2, <адрес>

установил:

В производство Пролетарского районного суда Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2

Из материалов дела следует, что 13 октября 2024 года в 16 часов 00 минут по адресу: 124 километр автодороги Котельниково-Песчанокопское Орловского района Ростовской области был выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданкой Узбекистана, ФИО2, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, а именно ФИО2 въехала в Российскую Федерацию 20.09.2023 года с целью визита «работа», отбыв 90 суток (до 19.12.2023 года) территории РФ не покинула, документы, подтверждающие законное пребывание не получила, находится на территории РФ по настоящее время. Таким образом, гражданка Узбекистана ФИО2 уклонилась от выезда с территории Российской Федерации с 19.12.2023 года, тем самым превысила срок временного пребывания в Российской Федерации, то есть нарушил норму ст. 5 ФЗ-115-2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО2 вину признала, просила назначить наказание в виде минимального размера штрафа, а также сообщила суду, что располагает возможностью самостоятельно, за счёт собственных средств покинуть территорию РФ.

Начальник ОВМ Отдела МВД России по Орловскому району ФИО3 настаивал на привлечении к административной ответственности по ст.1.1 ст.18.8 КРФ об АП и назначении наказания в виде административного штрафа.

Выслушав пояснения привлекаемого лица, начальника ОВМ Отдела МВД России по Орловскому району России ФИО3, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

Данные права в силу ст.55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п.2 ст.5 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан).

В соответствии с требованиями ст.20 ФЗ-109 от 18 июля 2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, при этом учету по месту пребывания временно пребывающий в РФ иностранный гражданин подлежит по истечению 3-х рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Приведенные обстоятельства административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 610051-21М/21 от 14 октября 2024 года, объяснениями ФИО2, а также сведениями миграционной карты.

Объективная сторона совершенного ФИО2 правонарушения выражается в нарушении срока пребывания в Российской Федерации и несвоевременном выезде с территории Российской Федерации.

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях ФИО2., имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несвоевременном выезде с территории Российской Федерации.

При вынесении постановления о назначении ФИО2 административного наказания суд, руководствуясь требованиями ст.ст.24.1 и 26.1 КРФ об АП, положениями ч.2 ст.4.1 КРФ об АП, учитывает фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст.4.1 КРФ об АП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Рассматривая вопрос о применении наказания в виде административного выдворения, суд учитывает, что в настоящее время ФИО2 официальной трудовой деятельностью не занимается, постоянных и легальных источников дохода не имеет, в состав его семьи и в число близких родственников не входят граждане РФ. В суд не представлены сведения о том, что у ФИО2 имеются семейные отношения или сложились стойкие родственные связи с гражданами Российской Федерации. При таких обстоятельствах судом не установлено оснований, дающих право на дальнейшее пребывание ФИО2 на территории Российской Федерации или для неприменения к ней дополнительного наказания.

Принимая во внимание отсутствие оснований для дальнейшего пребывания ФИО2 в Российской Федерации, а также учитывая ее личность и имущественное положение, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного взыскания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, <данные изъяты>, виновнй по ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации возложить на ОМВД России по Орловскому району.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: наименование получателя платежа:

Получатель платежа: ОМВД России по Орловскому району Ростовской области, ИНН <***>, КПП 612601001, р/с <***>, кор.счет 40102810845370000050, КБК 18811601181019000140, БИК 0160115102, ОКТМО 60642000, УИН 18890261241005121213.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья