Решение № 2А-3848/2021 2А-3848/2021~М-3097/2021 М-3097/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-3848/2021

Мотивированное
решение изготовлено 20.07.2021

Дело № 2а-3848/2021

УИД 66RS0005-01-2021-004038-21

Решение

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Обухова В.В.,

при секретаре Лебедевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области ФИО2, Управлению ФССП по Свердловской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование указала, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № № ****** от 20.11.2020 в отношении административного истца в пользу взыскателя МИ ФНС №31 по Свердловской области в сумме 4772,27 рублей. 20.05.2021 задолженность ФИО1 погашена, о чем последняя сообщила судебному приставу-исполнителю 03.06.2021, подав заявление с просьбой окончить исполнительное производство, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, приложила квитанции об оплате. По состоянию на 16.06.2021 заявление не рассмотрено, исполнительное производство не окончено. На основании изложенного просит признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ФИО2, выразившееся в не принятии мер по окончанию исполнительного производства № № ****** от 20.11.2020, обязать устранить указанное нарушение прав административного истца.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП по России по Свердловской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе с учетом требований ч. 8-10 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица МИ ФНС №31 по Свердловской области, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из положений ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

Для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными в силу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимыми условиями являются несоответствие таковых закону и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемыми решениями, действиями (бездействием).

Как установлено судом, в Октябрьском РОСП г. Екатеринбурга 20.11.2020 возбуждено исполнительное производство № № ****** в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя МИ ФНС №31 по Свердловской области, сумма взыскания 4772,27 рублей.

03.06.2021 в адрес Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга административным истцом направлено заявление с просьбой окончить исполнительное производство № ****** в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, в качестве приложения к заявлению указаны квитанции от 20.05.2021 в количестве 6 штук на общую сумму 4772,27 рублей, внесенные ФИО3

На момент рассмотрения административного дела, указанное заявление судебным приставом-исполнителем не разрешено, по крайней мере представленные Октябрьским РОСП г. Екатеринбурга по запросу суда копии материалов исполнительного производства таких сведений не содержат.

Вместе с тем, административным истцом, административными ответчиками и заинтересованным лицом в рамках настоящего дела не предоставлено доказательств исполнения либо опровержения исполнения требования исполнительного документа административным истцом, в связи с чем суд полагает преждевременным разрешение требования о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО2 об окончании исполнительного производства № № ****** и отказывает в удовлетворении иска в данной части.

При этом в соответствии с ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 5 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лицам, участвующим в исполнительном производстве, представлено право на любой его стадии обращаться с заявлениями, ходатайствами, которые рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. По результатам рассмотрения в десятидневный срок должностное лицо выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Статьями 9 и 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Аналогичное положение о сроке рассмотрения предусмотрено в абз. 7 пункта 14.4 Приказа ФССП России от 29.05.2012 N 256 "Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов", в соответствии с которым письменные обращения граждан, поступившие в ФССП России в соответствии с ее компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен на основании служебной записки начальника структурного подразделения (исполнителя) не более чем на 30 дней директором или заместителем директора, курирующим соответствующее структурно подразделение.

Подробно порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентирован "Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве", утвержденными ФССП России 11.04.2013 N 1509.

В соответствии с пунктом 4.1 Методических рекомендаций при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов:

рассматривают заявления (ходатайства) в порядки и сроки, установленные статьей 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений;

рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Проанализировав установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявление административного истца от 03.06.2021 подлежит рассмотрению в порядке и сроки, предусмотренные ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

С учетом изложенного суд полагает возможным удовлетворить административный иск в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Екатеринбурга ФИО2, выразившегося в не рассмотрении в установленный законом срок заявления от 03.06.2021 поданное административным истцом.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Екатеринбурга ФИО2, в порядке ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает необходимым возложить на последнего обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга и административному истцу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО2, выразившегося в не рассмотрении в установленный законом срок заявления от 03.06.2021 поданного административным истцом.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга и административному истцу.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий В.В. Обухова

Вводная и резолютивная части решения

Дело № 2а-3848/2021

УИД 66RS0005-01-2021-004038-21